1997年，双峰县被列为国家农业综合开发县。近20年来，双峰农开人奋斗在农业和农村发展的第一线，抒写了双峰农业综合开发的光辉历程，双峰农业综合发展翻天覆地，得了显著的经济、社会和生态效益。织起了一张“田成方、林成网、渠相连、路相通”的新型农业综合开发体系网，成为推动现代农业发展、新农村建设和农民增收的重要力量，为全县经济发展奠定了坚实的基础，受到了各级领导的充分肯定和项目区广大干部群众的好评。
“各炒一道菜，共办一席酒”，农开项目如火如荼进行中……
管理机制创新 抓实项目建设
从1997年到2015年，双峰农业综合开发根据16个乡镇的实际情况进行针对性的开发，累计完成土地治理面积28.97万亩，建设产业化经营项目28个，实际完成投资30159.33万。
自成立以来，双峰农业综合开发以科学发展观为指导思想，加强开发队伍建设，鼓励学习与创新，强化项目监督管理，不断提高项目建设整体水平，实现项目分类明确、管理规范、进展有序、效果突出。
双峰农开办推行“四抓”管理机制，抓创新、抓管理、抓质量、抓落实。从项目招投标、项目法人制，到技术干部包技术指导、矛盾协调、质量监督、工程进度、验收合格，到工程质量实名评分制和风险奖惩制，到宣传报道奖励等方面积极创造管理制度新模式。
现全县土地治理和产业化建设齐头并进，重点集中在中低产田的改造和主导特色农产品开发、农副产品加工，增加了“种养加”专项贷款项目和多种经营项目。项目建设从外部形象到内部管理均达到国家规定的水准，涌现甘棠、青树坪、锁石、花门等大批特色各异的高标准农田示范项目区和灯塔米业等省级产业化龙头企业，市县多次在项目区召开土地治理项目现场交流会，标志着双峰农开项目进入黄金期。
双峰农开项目为农业、农村、农民的发展带来了显著的成效。项目建设标准不断提高，科技投入力度加大，先进设备得到引进，基础建设完成改造，改善了农业生产条件；推广农业产业化，促进农业结构调整，提高农业综合生产能力，为发展现代农业发挥了生力军作用；整合资金、项目、制度和管理优势，搭建了新农村建设、发展的综合化大平台；实现了农民增收，促进了农村经济发展和社会稳定。据统计，20年来，双峰农田改造项目共涉及16个乡镇220个村4510户，新增农业产值4.1亿元，受益农民年增收2.3亿元，人均收入比开发前平均提高580元。
支农资金整合 强化质量监管
在农业综合开发过程中，为确保综合效益最优化，双峰县积极探索财政支农整合工作。2013年，为进一步推进全县财政支农整合，该县调整了支农资金整合领导小组，由县委书记任顾问，县委副书记、县长任组长，常务副县长任常务副组长，下设办公室，办公地点设县农开办。自2013年以来，双峰县共整合涉农资金10.03亿元，带动民间投资1.05亿元，让有限的资金发挥了最大的作用和效益，实现了群众得实惠、政府得民心、项目得落实的“三赢”效果。
双峰县按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的工作原则，因地制宜搭建整合平台，积极探索“各炒一道菜，共办一席酒”的模式进行项目整合，加大力度做好涉农项目质量监督管理工作，稳妥推广“四自两会三公开”建管模式，不断完善支农资金整合工作机制、体制，实现资金管理科学化、规范化、最优化。
2014年10月，双峰县成立了双峰县农业基础设施工程质量监督站，由县整合工作领导小组办公室归口管理。分3个质监小组和1个巡回检查小组，分乡镇对国土娄邵盆地项目、农业田间增产工程项目、农开土地治理项目等涉农项目实施全程监督。制定了项目质量监督管理办法，添置了一批质监设备，建立了技术服务队伍，实施了有效的质量监管，对不符合质量要求的工程项目采取了批评教育、停工整顿、返工等措施，强化了施工单位抓安全重质量的自觉性。自县质量监督站成立后，国土娄邵盆地项目和农业田间增产工程项目的工程质量有了极大改观，效果明显，得到了省、市、县领导的充分肯定。
为避免村级项目及资金投入分散和重复，大力推行自选、自建、自管、自用的“四自两会三公开”建管模式，积极向上级部门争取，先后在国土、农开、农业、发改等部门项目在甘棠、花门、青树坪、锁石、印塘等乡镇进行试点。通过“四自两会三公开”建管模式，实现群众“要我建设”向“我要建设”转变，调动了全民参与的积极性，辐射带动了社会资金的投入，形成了支农工作合力，实现了集中财力办大事的目标。
目前，双峰支农资金整合工作作为典型经验在全省推广，其中新华社39期《湖南领导参考》和省委办公厅9期《工作情况交流》分别予以推介，水利部、省水利厅、省国土资源厅领导莅临项目现场视察给予高度肯定，湖南卫视新闻联播专题报道推介，市县领导纷纷前往项目区调研指导。（通讯员/匡雄杰 编辑/邓向群）
查看心情排行你看到此篇文章的感受是：
