据新闻报道，娄底市委、政府强力推进建设项目并联审批和“两集中、两到位”改革。“两集中”是指把具有行政审批职能的部门或单位的行政审批事项集中到一个科室，该科室向政务服务中心集中。“两到位”是指把所有行政审批项目进驻政务服务中心到位，行政审批职能授权窗口到位。实行“一个窗口进、一个窗口出、内转外不转，充分授权，限时办结”的工作模式，追求“服务零距离，办理零差错，群众零投诉”，致力将娄底打造成“审批项目最少、审批效率最高、政务环境最好、发展环境最优”的投资洼地。这个改革，彰显了市委、政府推进行政审批改革、提高行政效率、优化服务环境的决心，我情不自禁地为此叫好！
在我看来，市委、政府祭出此招，既是对中央、省政策的积极响应，也是针对娄底市政务环境欠佳、效率不高而打出的一记重拳。勿庸讳言，“门难进、脸难看、事难办”和“卡、拉、OK”等现象，确实曾在一些部门客观存在。以前就有建筑商反映：批一个工程项目，要经过十多个部门，盖几十上百个公章。“上头很好，下头好狠”、“阎王好斗，小鬼难缠”、“肠梗阻”等俗语，是对此的进一步具体化、形象化；而“招进外商，打成内伤”就是上述行为的不良结果。
各地都在加速发展，竞争激烈，时不我待，我们不进则退，慢进也是退步。而改革开放进行到今天，法制、制度越来越健全，靠拼低地价、拼税收优惠条件，已经落伍。而打造“娄底效率”、“娄底环境”，让其成为娄底最大的比较优势，是一条可行途径。有眼光的客商更看重一个地方的基础设施完善度和服务质量。一位熟人说，他到广东某县去办厂，如果他看中园区哪块地，只要提供齐全材料，该地政府工作人员会在一周内帮客商办好所有手续，不要客商跑任何路。而且，这些土地已全部由政府事先征用，并搞好“三通一平”，客商只要盖厂房即可。另一位客商说，在新晃投资办厂，从签订合同到搞好征地拆迁，只要五到六个月。而娄底，将全部手续办下来，少则几个月，多则一两年，客商耽误发展时间和机会，苦不堪言。
说白了，建设项目并联审批和“两集中、两到位”改革的实质，是对既得利益的突破，遇到的阻力肯定不小。我最担心的是，某些部门施展“太极拳”、“阴阳手”，阳奉阴违、明放暗不放，让市委、政府的改革效果打折扣甚至落空。不能落实的改革，不如不改革。所以，我真心希望有关部门能够加强督查，以推土机的作风和“逢山开路，遇水搭桥”的精神，确保改革措施真正落实到位，让每一个客商、公民受惠，让娄底发展受益，让改革红利实现最大化！
加速发展是每一个娄底人的期盼。促进发展是每一个娄底公民的责任。娄底发展了，每一个公民才能长久受益。愿每一个部门、每一个工作人员能够树立强烈的大局观，革除衙门陋习，改变高高在上的心态，不折不扣落实市委、政府的决定，支持“两集中、两到位”改革，真正打造出“娄底效率”、“娄底环境”，并成为娄底最大的比较优势！（编辑/严善家）
责任编辑：罗铮
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