让改革红利惠及全城

今年9月25日，在国务院常务会议上，决定再取消和下放一批行政审批事项。10月25日，娄底市委、市政府召开行政审批制度改革动员大会，通过行政审批改革，推进政府职能转变，持续释放改革红利。

改革开放30多年来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，但随着世情、国情的变化，中国经济发展面临着更加严峻的国内外挑战，我国现行的一些政府职能转变不到位，也逐步成为经济发展的绊脚石。例如政府行政审批，政府审批事项过多、过滥，妨碍市场机制作用的有效发挥；审批程序繁琐、环节过多、时限长、效率低，不能为群众提供优质高效的服务；审批行为不规范，自由裁量权大，办事透明度低，缺乏有效的监督制约，导致行政审批成了腐败滋生的温床等，这些都是急需加大改革力度的。

娄底市委、市政府顺势而为，强力推进行政审批制度改革，推行建设项目并联审批和“两集中、两到位”。具体而言，就是把具有行政审批职能的部门或单位的行政审批事项集中到一个科室，该科室向政务服务中心集中；把所有行政审批项目进驻政务服务中心到位，行政审批职能授权窗口到位。这样的改革，集中审批项目，集中窗口办公，减少审批环节，减少办事流程，改革的力度空前，触及到了全市所有的项目审批单位，也必将给全市所有的投资商和老百姓带来实实在在的好处。

娄底市的项目并联审批和“两集中、两到位”改革，是转变政府职能、释放改革红利、促进经济增长的重大举措，也是开展党的群众教育实践活动的生动实践。正如李克强总理所说，纸上谈兵不如下马服务，要从过去坐等审批转向主动加强为企业为基层服务。这样可以促进投资的合理增长，提高经济运行效率，推动社会主义市场经济体制的不断完善，改革的红利将会惠及全城百姓。

我们深信，此次改革，将娄底打造成“审批项目最少、审批效率最高、政务环境最好、发展环境最优”的城市，对加快娄底“六个四年行动计划”的实施，促进“和谐娄底、幸福娄底”建设必将产生重要的推动作用。（编辑/严善家）