不让大班额害学生苦老师急家长（3）

今年已初步缓解 两年后将彻底扭转

通过多措并举，今年娄底新增初中、小学学位8705个，城区学校平均班额相比以前下降了20人左右，城区义务教育“大班额”问题得到初步缓解。而由于对策坚决有力，预计2014年将得到彻底扭转。

记者在城南中学、吉星小学看到，挖土机、装载机进进出出，工人们忙忙碌碌，建筑施工热火朝天。为了抓时间赶进度，基础工程、全面工程、装饰工程都专门制定了进度时间表。其中，吉星小学的建设已经初具雏形，三栋教学楼、一栋综合楼、一栋体育馆正在拔地而起，眼前的一大片土地即将变成现代化的学校。

据了解，这两所学校的建成将极大地改变娄底市区基础教育的格局。城南中学可提供学位7500个，2014年建成后娄底市计划面向全市招生，将现有的城中心的五所中学整合成三所高中，城中只保留一所，城北和城南各一所，位于市中心的高中将用来办义务教育。“小学、初中的孩子上学必须离家近，高中生的自主性加强，可离家稍远。”娄底市教育局基础教育科科长姚旭阳表示，解决“大班额”问题一个重要的思路就是因地制宜，合理整合资源。事实上，城南中学周边也正在配套修路，公路拉通后与市政府的距离不到1公里。

据介绍，2011年娄底义务教育阶段学生为6.23万人，经初步测算，2015年将达到82780人，为可持续地解决大班额问题，娄底市将根据城市整体规划和功能分区，预留足够的教育教学用地，凡新建城市商品住房每增加20万平方米，配套新建1所小学或初中。并规定城市维护建设税、教师教育附加和地方教育附加以及城市基础设施配套费等政策性教育税费足额收取、全额用于教育。

解决“大班额”问题除了增加学位，增加配套的师资也非常重要。市教育局局长封旺洲向我们介绍，娄底市采取公开招考、人才引进、启动免费师范生培训计划、安排特岗教师等方式，近三年共补充中小学教师3000余名，其中2011年、2012年先后公开招聘教师938名、1100名。此外，娄底市为全面提高师资力量，专门划拨40亩地建设“教育培训基地”，请长沙等地名校老师传授经验、相互切磋。

除了在城区“建”，娄底还着力向农村“输”。坚持解决城区“大班额”问题和农村“小班额”问题“两手抓”，办好农村学校，将农村学生“留”在家门口。通过建设、整合、改办等途径，调整农村学校布局，方便学生就近入学。全市已建成义务教育合格学校390所，占45%，到2015年，全市完全小学以上义务教育阶段学校将全部达到合格学校建设标准。从增强师资力量入手，规定新增义务教育阶段教师编制优先满足农村学校和城镇薄弱学校需求，以县市区为单位，推行城区学校校长和教师到农村学校轮岗任教制度，实现师资队伍的均衡配置。此外，稳步提高农村教师待遇，为边远地区中小学教师发放了特殊津贴，提升了农村教师的综合素质与工作热情。

为解决大班额“梯级发展”的现象，娄底各县市区也启动了相关项目，均取得阶段性成果。在情况较为严重的涟源市，通过对城区义务教育资源进行有效整合、疏导、调控，三年来全市投入4680万元，增加学位2100个，彻底消除了三年前的100人“超级大班额”现象。（编辑/姜友富）