4月18日晚，中央电视台《新闻联播》以3分钟的时间专题报道了娄底积极消肿“大班额”的做法。近年来，随着城镇化的加速推进，“大班额”现象也随之愈演愈烈，娄底城区班级人数早已远远超过国家标准人数的“警戒线”。
2011年下学期城区中小学校平均班额达80人，最多的班级有108人，大大超过小学45人、初中50人的国家标准。拥挤的教学空间，让学生愁眉锁眼，让老师叫苦连天，让家长怨声载道。“大班额”不但影响了学生的学习效果，使优质教育被“稀释”，而且也影响了学生的身心健康，存在严重的安全隐患。
为了切身感受“大班额”带来的问题，娄底市委书记龚武生，市委副书记、市长易鹏飞不仅本人，而且带动教育、规划、城建等多个部门负责人，多次挤到拥挤的教室里听课。调查研究之后，娄底市制定了解决这一难题的“四年行动计划”， 这些措举就如同一枚指南针，恰时地为娄底教育指明了前行的航路。
“扩、改、建”三管齐下治理“大班额”。 娄底市因地制宜探索采用“扩、改、建”三种方式整合、集中资源。项目实施一年，目前已经可以看到较明显的成效。化解大班额问题“四年行动计划”初见成效的第一个大项目——吉星小学已经开学，全部投入使用后预计可新增学位2400个；娄底一小新建教学楼、娄底九小、先锋实验学校等扩容建设已经完成；娄底四小、娄底六中、星星实验学校等新建教学楼正在紧张施工；娄底六小校园重建工作也正在有序进行。
娄底市要求凡属规划内的新增学校建设用地，一律由政府提供划拨用地；凡是学校建设项目，均享受省、市重点工程建设项目和公益设施建设项目的优惠政策，行政事业性收费和政府性基金一律免收，服务性收费只收取工本费，各部门自行出台的收费项目一律取消。开发商开发住宅时要同步设计并建设与之相配套的学校，不得以任何理由拖延或不建设。
“大班额”娄底城区“建”，农村“输”。 娄底在坚持解决城区“大班额”问题和农村“小班额”问题两手抓”，办好农村学校，将农村学生“留”在家门口，缩小城乡差距，推进教育均衡发展。通过建设、整合、改办等途径，调整农村学校布局，方便学生就近入学。从增强师资力量入手，规定新增义务教育阶段教师编制优先满足农村学校和城镇薄弱学校需求，以县市区为单位，推行城区学校校长和教师到农村学校轮岗任教制度，实现师资队伍的均衡配置。此外，稳步提高农村教师待遇，为边远地区中小学教师发放了特殊津贴，提升了农村教师的综合素质与工作热情。
为解决大班额“梯级发展”的现象，娄底各县市区也启动了相关项目，均取得阶段性成果。在情况较为严重的涟源市，通过对城区义务教育资源进行有效整合、疏导、调控，三年来全市投入4680万元，增加学位2100个，彻底消除了三年前的100人“超级大班额”现象。
教育是最重要的民生，进一步满足人民群众对优质、公平教育的需求，注重从本质上缓解城市居民子女入学难、难入学问题。坚信通过四年的努力，娄底每一个孩子都能坐在宽敞的教室里，朗朗读书！
责任编辑：罗铮
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