《政府工作报告》解读之加强政府自身建设

1月8日，市长易鹏飞在娄底市第四届人民代表大会第二次会议上作《政府工作报告》时表示，今年要加快政府职能转变，努力建设为民务实清廉高效政府。

转变政府职能 推进服务型政府建设

抓实各项改革举措，处理好政府和市场的关系，切实简政放权，把政府该放的权放开放到位，使市场在资源配置中起决定性作用；把政府该管的事管好管住，切实履好市场监管、社会管理和公共服务职责，切实把精力和重点转到为企业提供优质服务、为百姓营造安居乐业的环境上来，切实想大事、干实事、解难事。巩固和深化“两集中两到位”改革，进一步精简审批事项，优化审批流程，提高审批效能，不能让企业来回奔波耽误时间和精力，不让办事群众“求爷爷拜奶奶”，真正把政务中心打造成“政府超市”，让政务窗口成为办事窗口。

加强依法行政 推进法治政府建设

认真落实市人大及其常委会的决议决定，主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，高效办理人大议案和政协提案。推进政务公开，明确每项行政许可的办理条件、办理程序、办理时限，接受社会监督，确保权力阳光运行。推行刚性科学预算，杜绝“零批碎要”、“人情增支”现象。严格按照法定权限和程序履职，严格行政处罚裁量权基准，坚决杜绝行政不作为、缓作为和乱作为，做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究。

加强廉政建设 推进廉洁型政府建设

推行权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。深入开展超标配备公车及公车私用、境外招商奢侈浪费和高消费问题、公款送礼、“慵懒散”、违规职务消费和公款大吃大喝问题等五个专项整治工作，坚决执行厉行节约、反对浪费的有关规定，从严从紧控制行政成本，全面实行公务卡、公务接待集中管理和审批控制制度，坚决做到办公型行政经费零增长、“三公”经费只减不增，全面停止新建机关楼堂馆所。加强反腐倡廉建设，严格落实“一岗双责”。加强审计监督和行政监察，坚决查处违法、违规、违纪的人和事，以务实清廉的形象，打造人民信任和满意的政府。

改进工作作风 推进效能型政府建设

扎实开展党地群众路线教育实践活动，严格执行中央“八项规定”和省委“九条规定”，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做到令行禁止，确保政令畅通，把全部心思和精力投入到谋发展、抓落实上。少讲官话，多接地气；少坐机关，多下基层；少听汇报，多查实情，实地感受群众疾苦，上门为企业排忧解难。将心比心，以心换心，把企业当朋友，把百姓当亲人，以政府的勤劳和辛劳，切实增强娄底发展保障和群众幸福感。