在做好服务中树立工作威信

服务是什么？简单地说，就是为人提供方便，保障利益，解决问题，创造财富。往复杂点说，就是提供规范的办事流程，创造优良的创业环境，提供有价值的信息资讯。当前，政府机关如何树立威信，提高行政效率是一个常说常新的话题，个人认为，如何真正树立威信与有没有良好的服务意识，是否为服务对象提供了优质服务有直接关系，换句话说，建设服务型政府是提高单位工作威信、发挥行政效能的根本所在。

近日从新闻报道中得知，娄底全市两级法院积极响应市委政府号召，主动思考，多措并举，充分发挥司法服务的功能，积极助推工业发展“四年倍增计划”成为全市典范，从他们的事迹中，有很多值得广大机关单位和工作人员学习借鉴的地方。

一是通过实际工作的开展落实市委政府决策部署。一般而言，有些单位对上级工作的部署很容易停留在会议上，落实在文件里，但娄底市两级法院的工作不仅制定了文件，而且真正开展了工作。据悉，市委、市政府《关于实施工业发展“四年倍增计划”加速推进新型工业化的若干意见》去年下发后，市中级人民法院在深入调研的基础上出台了《关于为全市工业发展“四年倍增计划”加速推进新型工业化提供司法保障和服务的若干意见》，实施一周年，全市两级法院共主动深入企业服务1300余人次，受理涉企民商事案件6500多件，涉案标的额近10亿元；执行到位涉企案件1200多件，涉案标的额2.6亿元。为企业诉讼案件办理缓、减、免交诉讼、执行费用1200多万元，有力支持了市内企业的发展。他们深入基层企业，面对面解决企业的疑难的做法，在处理案件中提供服务，在服务中体现了工作价值。

二是充分考虑企业需求创新司法前置服务举措。不考虑基层需要的下基层是扰民，不但解决不了问题，还需要接待老民伤财，浪费人力财力和时间。在工业发展过程中，企业是发展主体，企业最需要的是各职能部门帮他们快速办理手续、提供优良的创业环境、资金支持、法律咨询援助、便捷的市场营销信息等，同时，对于一些刚刚创业的企业，需要在信贷服务、人才培育方面提供指导，而不是三天两天进行检查，挑毛病，揪罚款。甚至，当某些企业在经验不足的情况下运营时候不经意间违规和违纪，更需要职能部门充分调研与担待，如果有缓冲和改过机会，企业会信心百倍，感激不尽。法院系统深谙此理，他们为企业相继设立了“涉企案件快立、快审、快执绿色通道”。全市两级法院根据案件的具体情况，及时进行繁简分流，帮助涉诉企业快捷解决纠纷；建立重点项目提前介入工作机制，指导重点项目企业在法律框架内开展经济活动，从法律视角进行项目的可行性论证，依需提供法律风险评估和法律咨询意见。此外，他们还妥善处理市场主体间的合同、侵权纠纷，通过准确适用惩罚性违约金和赔偿金等民事责任承担方式，妥善处理因事实劳动关系、工伤事故赔偿、农民工追索劳动报酬等劳动争议案件，依法保护劳动者合法权益，化解劳动者的后顾之忧及与企业的对立情绪，促进企业可持续发展。其次是毫不手软打击各种破坏市场经济秩序的犯罪，重点整治企业周边治安环境，为企业保驾护航；开展“法官进企业”活动，及时掌握企业对法院立案、审判、执行等工作环节的意见建议并加以改进。通过系列举措实施，将司法服务前置，为企业带来了实实在在的好处。

三是在有法必依的基础上对企业执法实行人性化服务。单位与单位之间的关系，从某种意义上说就是人与人之间的关系，“你敬我一尺，我敬你一丈”，你尊重企业，考虑企业的需求，企业自然会相互理解，支持职能部门的工作，从而树立威信，使单位的工作思路得以顺利实施。在这方面，娄底法院系统坚持人性化服务，做得很有特色，那就是“审慎采取财产保全、执行强制措施，维护企业正常运转”。债权人申请保全，被申请企业能够提供相应担保或被查封、扣押后又提供相应担保的，及时解除保全措施等；确需对生产工具、经营设备等采取保全措施的，一般只扣押有关证照，允许当事人继续使用、营运；在执行过程中，对于因资金暂时短缺但仍处于正常生产经营状态、有发展前景的企业，慎用查封、扣押等强制措施，多做执行和解工作，以维持企业正常运转。我想，这样人性化的执法过程，最大限度地考虑了企业所想、所需，让企业对法院不是害怕和躲避，而是信任和敬畏，而法院需要的，正是这种融洽而又合理的关系，长此以往，必将促进与企业的良性互动，且增强工作威信，提高工作效能。（编辑/姜友富）