打造好富民强市的新引擎

推进“四化两型”建设，是科学发展观在娄底的具体实践。推进“四化两型”建设，新型工业化是龙头，农业现代化是基础，新型城镇化是主平台，信息化是重要支撑。我们要加快建设美丽、幸福、富强娄底，就要打造好“四化两型”这个富民强市的新引擎。

打造好富民强市的新引擎，就要勇立潮头，顺应大势，把思想和行动统一到中央、省委、市委的精神上来，加快娄底资源型城市的转型发展。要科学谋划转型发展的新思路新战略，突出抓好以承接产业转移为主体的外源式经济发展和以开发优势资源为主体的内源式经济发展，加快经济结构由不合理不协调向协调发展转变，经济增长由外延扩张向内涵提升转变，资源利用由粗放向节约集约转变，城乡发展由二元结构向一体化发展转变，深入贯彻落实科学发展观和“四化两型”战略，以先行先试为抓手，大力推进经济结构战略性调整和经济发展方式转变，加快构筑可持续发展的优势产业体系、新型城乡格局和体制机制，走生产发展、生活富裕、资源高效利用、生态环境良好的文明发展之路，走郴州特色的新型工业化道路，让资源优势真正转变为经济优势。

打造好富民强市的新引擎，就要在重点领域和关键环节奋力突破，在“加快”上下功夫，在“率先”上见成效，努力建设“两型”产业聚集区，以“两型”为导向，以科技创新为支撑，突出布局和发展在全市占有主导地位、具有广阔前景和重大带动作用的优势产业，建设统筹城乡发展实验区、生态文明实践区，积极探索绿色、低碳、循环发展模式；推进优势资源产业精深发展，要走出资源路径依赖，重点抓好资源整顿整合，切实提高对优势资源的管控能力，要大力承接沿海产业转移，坚持不懈抓好承接产业转移的平台建设，积极发展战略性新兴产业，找准突破口，采取有效举措，持之以恒，强力推进，加快发展现代农业，大力发展特色农业、休闲农业和外向型农业，大力发展以现代服务业为主的第三产业，大力发展金融、物流、服务外包等生产性服务业；加快构建城乡统筹发展格局，统筹城乡发展，破除城乡二元结构，打破行政区划界限，在发展规划、产业布局、基础设施、公共服务等方面加强统筹协调，稳步推进区域经济一体化，尽快形成市域半小时、一小时经济圈。

打造好富民强市的新引擎，就要加快构建可持续发展的动力机制，注重培育经济发展的内生动力，着力破除思想、体制、机制、科技、创新等方面的制约因素，增强娄底经济发展的活力，要认真研究和深化拓展先行先试，放开手脚闯和试，着力提高自主创新能力，提升信息化支撑能力，推动信息化和工业化深度融合，以信息化改造提升传统优势产业；努力实现安全发展，切实把安全发展摆在全市总体战略的高度来抓，把改革发展与安全生产结合起来，努力构建安全生产工作长效机制；大力推进生态建设，以对历史、对人民、对子孙后代高度负责、对娄底长远发展高度负责的态度，保护好青山绿水；积极推进节能减排，倡导节约环保、低碳排放的“两型”生活方式和消费模式，加大植树造林力度，统筹推进城乡绿化；要以改善民生为重点促进和谐，全面提升民生改善的质量和效益，重点实施好6个“四年行动计划”，切实保障和改善民生。

以解放思想为先导，提升各级干部引领科学发展的能力；以政府职能转变为先导，优化经济社会发展环境；以科学考评为先导，形成良好的用人导向和风气。切实增强紧迫感和责任感，全面推进“四化两型”建设。（编辑/严善家）