娄底市应急管理局：文明创建树形象 风清气正好扬帆

近年来，娄底市应急管理局严格按照精神文明考核细则测评体系的要求，不断加强精神文明创建工作的宣传、组织、制度等建设，以“强基础、争一流、树形象”为目标，扎实推进政治机关、纪律机关、文明机关建设，紧紧围绕防灾、减灾、救灾工作，构建“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产和应急救援责任体系，狠抓安全生产责任落实，积极投身新冠肺炎疫情防控总体战、阻击战和人民战争，深入开展爱国卫生运动和群众性文明创建活动。

坚持党建引领 让党旗在疫情防控第一线高高飘扬

面对突如其来的新冠肺炎疫情，该局坚决贯彻中央和省、市部署要求，先后制定下发了《关于全面加强党的领导做好疫情防控期间安全生产和应急管理工作的通知》《致全局党员干部的号召书》《关于广大党员干部和职工深入社区、企业防疫一线开展防控工作的动员令》等文件，全局55名党员干部主动请缨，志愿投身新冠疫情防控第一线，同时，及时在防控一线成立了临时党支部，统筹推进企业和社区防控工作，局党组书记、局长和分管领导切实履行第一责任人和分管职责，靠前指挥，亲自部署。全局先后有54名同志担任企业和社区防控联络员。并按照市委下发的《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中培养锻炼、考察识别、关怀激励和提拔重用干部的实施意见》的通知精神，进行“火线”考察，精准考察识别干部在疫情防控中的现实表现。积极响应市直机关工委《关于动员市直机关党员干部参与疫情防控募捐活动的倡议》，2月20日，局机关党委向局全体干部职工发出《关于动员全局干部职工参与疫情防控募捐活动的倡议》，全局（含离退休人员）共212人参与，共募得善款48100元、84消毒液7件，并及时将款物捐赠到市慈善总会。该局参与防控的企业和社区没有出现疫情情况，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了应有贡献。

开展文明城市创建 力求特色鲜明、富有实效

根据市创管办精神，该局扎实开展创文管卫工作，坚持把创文管卫工作融入党建工作、综治工作、防灾减灾救灾和安全生产监管执法工作中，做到创文管卫工作与中心工作统筹兼顾、互相促进。该局制定出台了《娄底市应急管理局2020年全国文明城市创建工作计划》《娄底市应急管理局2020年创建全国文明城市实施方案》，修改了《娄底市应急管理局文明单位创建工作责任制》等“硬核”文件。成立了文明创建工作领导小组，将文明城市创建巩固卫生城市各项工作分解落实到责任科室和责任领导，形成了“主要领导亲自指挥、班子成员齐抓共管、创文办组织协调、科室及二级单位各司其职、干部职工全员参与”的创建工作机制，做到了件件工作有人抓，工作考核有目标。同时以“四级联创”的模式全面开展文明创建活动，即全局争创省级文明单位、机关内部争创文明科室、机关干部职工争当文明职工、职工及家属争建文明家庭，确保了创建活动全员参与、全过程覆盖、全方位展现。

该局紧扣应急管理、防灾减灾、抗震、防汛救灾、安全生产监管等工作特点，先后多次开展“践行社会主义核心价值观”等专题辅导，“不忘初心、牢记使命”“安全生产执法法律法规”等专题讲座，“安全生产咨询日”等活动，激发干部职工爱党、爱国、爱岗、敬业和团结友善的良好精神风貌。持续推进应急管理和安全生产新闻宣传“五进”活动，与市总工会、团市委联合开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”等活动，着力夯实文明创建的丰富内涵。

围绕应急救援、安全生产工作大局 开展文明城市创建

娄底市应急管理局承担全市应急管理、安全生产监管、消防安全、防汛抗旱、地质灾害处置等重要职能，肩负保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定、创建平安娄底、构建和谐社会的重任。该局坚持把“防灾”作重点，在“减灾”上做文章，以“救灾”为抓手，全面履行应急管理职责。规范完善了应急预案，设置了市级应急救援指挥中心、防汛调度指挥中心、地震监测及救援指挥中心，上与部省下与县市实现了视频交办、联网运行，并成功应用于防汛救灾工作，取得了良好效果。同时，加强对消防救援、矿山救援、蓝天救援等专业救援队伍的指导和管理，理顺了体制机制，使救援队伍平时刻苦练，战时打得赢，为救灾抢险作出了重大贡献。

该局强化重点工作落实，全力推进安全生产“十大战役”、“打非治违”和“强执法防事故”活动，扎实开展安全生产监管执法，组织开展了安全生产专项整治三年行动。同时聘请专家和委托中介机构，按照“四不两直”的要求，全面开展隐患排查治理工作。进一步加强了新闻宣传、舆情应对、文化建设、意识形态等工作，建立了防灾减灾救灾宣传教育长效机制。将舆情应对工作作为意识形态工作的重要内容，加强对互联网的论坛、微博等涉及全局敏感信息网络舆情的发现、预警、引导、处置能力。

坚持围绕队伍建设树形象 切实加强干部队伍建设

该局还通过强化队伍建设与加强业务培训相结合，采取走出去与请进来相结合，集中学与个人自学相结合，学习与实践相结合，组织干部职工反复学习党的十九大精神，把社会主义核心价值观的要求融入精神文明创建活动中。强化贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任规定和湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定精神，通过网上专题培训、参加省应急厅执法资格和相关业务培训，组织对全市应急管理系统行政执法人员和乡镇安监员进行免费脱产执法业务培训。同时，狠抓廉政建设，签订《党风廉政建设目标责任书》，将考评结果记入干部“廉政档案”；设立24小时举报电话，及时受理群众安全生产咨询、投诉和举报，帮助解决安全生产突出问题。

市应急管理局党组书记、局长肖志成介绍，全局通过文明创建取得了良好成效，五年来局里无违纪案件、无矛盾纠纷、无群体性事件，无黄、赌、毒现象，上下同心干事创业的工作风气正在逐步形成。下一步将以创市级文明单位、省级文明单位为动力，继续加大工作力度，采取有效措施，创新工作思路，为创建全国文明城市、做文明娄底人作出新的贡献。（记者 潘琳 通讯员 黄凌翔）