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娄底市2017年学校校园及周边“食品安全护苗行动”新闻发布会举行

2017-06-23 21:33 娄底新闻网 邓涛

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(发布会现场)

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(市食药监局副局长易清贤致新闻发布词)

娄底新闻网讯(见习记者 邓涛)为落实娄底市委、市人大、市人民政府的工作部署,进一步提升娄底市师生的食品安全保障水平,查处校园及其周边的食品安全违法生产经营行为,提升托幼机构餐饮质量,落实、健全管理制度,6月23日,娄底市食品药品监督管理局举行娄底市2017年学校校园及周边“食品安全护苗行动”暨托幼机构餐饮质量提升专项工作新闻发布会。市食药监局副局长易清贤出席发布会并致新闻发布词。

近年来,娄底市各级各部门对食品安全工作尤其是对校园及周边的食品安全高度重视,秉着对广大中小学生、幼儿朋友生命健康安全高度负责的精神,坚持“严”字当头,“零容忍”的工作态度,解决一个个的问题,一是千方百计加大财政投入,改善学校食堂卫生安全基础设施条件;二是强化教育培训进一步提高管理者及从业人员的法制意识和守法自觉性;三是出快手,下重拳,从严整治违法犯罪行为,虽然校园及周边的食品安全状况不断好转,但校园及周边尤其是托幼机构餐饮质量的安全隐患依然不同程序的存在。

此次“食品安全护苗行动”的整治范围是全市校园及周边食品生产经营主体,重点包括学校食堂和校园周边食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩、食品销售店等;向中小学校供餐的集体用餐配送单位和学校饮用水。整治目标是实现6个100%:一是校园及周边食品生产经营持证率100%;二是违法食品摊贩取缔率100%;三是食品安全违法案件立案查处率100%;四是食品生产经营索证索票、台帐建立率100%;五是校园学生饮用水合格率100%;六是校园食品安全信息公示率100%。托幼机构餐饮质量提升工作目标是执行“四个最严”要求,清退投资小、条件差、风险高的托幼机构食堂,规范大多数,亮化小部分,全力提升全市托幼机构餐饮食品质量安全整体水平,争创一批省级食品安全示范幼儿园。

据了解,“食品安全护苗行动”和托幼机构餐饮质量提升工作的实施步骤具体分为4个阶段:(一)宣传发动阶段(时间:5-6月份)。举行专项行动启动仪式,召开新闻发布会。各地各相关部门根据工作方案和部门职能,制定具体实施细则。(二)自查自纠、整改落实阶段(时间:6-9月份)。各相关部门对辖区内中小学校食品生产经营及饮用水供应情况进行全面调查,组织学校及食品生产经营者开展自查自纠,逐一排查食品和饮用水安全隐患,完善相关食品安全制度和操作规程,其中托幼机构食堂的新改扩建实行图纸预先审查备案制度。(三)集中整治、审查淘汰阶段(时间:9-11月份)。各县市区组织联合执法,对辖区内中小学校及周边食品安全全面检查,同步开展主要食品及食品原料抽检,对托幼机构食堂进行全面审查,经审查未通过的,按《食品安全法》有关规定给予警告,并责令限期整改;存在重大食品安全隐患的,要责令暂停经营进行整改;经整改仍不达标的,要严格按照《食品安全法》的有关规定进行处罚,直至吊销《食品经营许可证》或(餐饮服务许可证)。未取得有效《食品经营许可证》或(餐饮服务许可证)的托幼机构不得开展餐饮服务活动。(四)固本强基、总结表彰阶段(11-12月)。强化学校食堂的各项长效管理措施,抓好食堂设施维护和制度落实工作,定期公示食堂采购经营状况,引导社会各界参与监督。市食品安全办组织督查考核,并对全市专项行动工作进行总结表彰。

6月21日至22日,市食药监局集市、区、所三级监管人员对市中心城区经营早餐的学校、托幼机构食堂及其它早餐店展开了“放心早餐”专项行动。共检查中心城区学校、托幼机构食堂168家,周边早餐店623家,其他区域的早餐店785家,严惩在专项行动中发现的违法违规的单位。

新闻发布会答记者问

娄底新闻网记者提问,请问教育局,采取什么好的管理措施来强化“食品安全护苗行动”学校食品安全工作?

市教育局体卫艺科科长张孝雄介绍,为大力开展“食品安全护苗行动”,保证全市70多万在校师生的饮食安全,市教育局与食药监管部门密切配合,不断强化学校食品安全主体责任,创新和完善学校食品安全管理机制。市教育局采取的举措主要有以下5个方面:首先是实行学校校长负责制,校长作为学校食品安全的第一责任人,与当地教育行政部门签订责任状,同时要求学校明确一名校级领导专门负责食品安全管理,明确食品安全操作流程各个环节、各个岗位的主体责任。二是完善各项食品安全的制度建设,按制度运行。如食品采购制度、食品验收制度、农残检测制度、食堂财务制度、消毒制度、工作人员体检晨检制度、操作流程规范、卫生制度、陪餐制度、食品留样制度等等,强化每个环节的规范管理,尽可能消除食品供应链中可能存在的安全隐患。三是推动民主监督和管理,在全市学校、托幼机构中大力推行”膳食委员会”制度,“膳食委员会”由高年级的学生代表、有家长代表、教师代表,村(社区)代表等组成,在食品安全护苗行动中起民主监督作用。为加强对膳食委员会的管理和高效运行,要求制订了《学校食堂膳食委员会管理办法》和膳食委员会各项管理制度及工作职责和操作规程,《学校食堂膳食委员会工作记录本》,确保了工作启动后环环有人负责,事事有据可依,按制度管理,按制度办事。同时为使食品安全护苗行动各项信息公开透明,膳食委员会成员全程参与监督,及时公开就餐标准、食谱内容、食品原料的采购、伙食费用支出等情况,确保每一位学生能吃得饱、吃得好、吃得安全、吃得明白。膳食委员会为学校和家长对食品安全共治提供了桥梁,推动学校食品安全管理上了一个新台阶,为食品安全护苗行动的开展增加了一道有力保障。四是加大对管理人员、从业人员的培训力度,联合食药局、借助食药专业人员去年在娄底一中娄星区范围内办有食堂的学校管理人员、从业人员进行了培训,今年联合卫计委对全市乡镇中心学校以上管理人员进行了饮用水、校园疾病防控培训,从业人员定期培训,提高他们的管理与工作水平。五是加强督查。市教育局除了联合食药监局、卫计委进行常规的检查外,我们还经常性的开展专项督查与暗访,教育部门开展的其他常规性的检查,都要把包括食品安全在内的学校安全工作作为检查重点,发现问题与不足,提出整改意见,要求学校及时整改到位,防微杜渐,把食品安全工作尽力做到完善。

 

娄底日报记者提问,请问食药监局,在我市开展的“食品安全护苗行动”中,各部门将采取哪些具体举措来加强校园及周边食品安全监管?

食药监局餐饮食品监管科科长杨帆介绍,此次“食品安全护苗行动”,由市食品安全委员会办公室牵头,市食药监局、综治办、教育局、公安局、城管局、卫生计生委、工商局、人民检察院8个部门共同参与。在整治期间,全市各级食安办将组织相关部门采取联合执法、飞行检查、专项督查、暗访抽查等方式,展开全面深入细致的检查。针对主要食品和食品原料,同步开展监督抽检,实现检查对象全覆盖、问题整改全覆盖、违法查处全覆盖。此外,还将通过督查督导、新闻发布、媒体参与等多种形式,积极发动社会监督,有效调动各级人大代表、政协委员、新闻记者,以及家长膳食委员会、街道社区等各方力量参与整治,切实做到发现一起、查处一起、曝光一起,形成校园食品安全,社会共治、长治久安的良好氛围。

华声在线记者提问,请问食药监局,采取什么好的长效机制来开展“食品安全护苗行动”托幼机构餐饮质量提升工作?

食药监局餐饮食品监管科科长杨帆介绍,在长效机制方面,首先,是明确了托幼机构餐饮质量提升的主体责任,按照“谁投资建园,谁实施改造,谁负有主责”的原则来进行整改。其次,是部门分工合作,形成了合力,食药监部门按照法律法规规定,对托幼机构食堂的食品安全工作加强技术指导和监督管理,教育部门督促学校严格履行食品安全主体责任,引导学生合理饮食,食品安全委员会办公室则加强组织协调,开展联合执法检查和督查,形成联席会议经常开,重要情况随时报的纵横联动机制。最后,是引导社会参与共治,要求食品安全信息在托幼机构入园口进行公示,欢迎社会各界进行监督。同时,组建家长膳食委员会,参与食堂的食品安全监管,并邀请家长定期查看食堂加工经营现场。

娄底综合广播记者提问,请问食药监局在开展“食品安全护苗行动”前,全市学校食堂的标准化建设取得了哪些成效?

市食药监局副局长易清贤介绍,近年来,食品药品监督管理部门以“保障学校食品安全,建设平安和谐校园”为目标,按照“硬件设施标准化、工艺流程规范化、日常管理常态化”的要求,从解决影响学校食品安全的突出问题入手,以创建省级食品安全示范学校活动为契机,积极推进学校食堂食品安全标准化建设。这项工作得到了各级党委政府的高度重视,通过多种筹资渠道,各县市区累计投入学校食堂建设资金上亿元,全市1371家学校食堂中,768所学校食堂完成了食品安全标准化建设;183所学校食堂达到了“明厨亮灶”要求,新改扩建的5所学校食堂,先后被省食品药品监督管理局、省教育局、省卫生计生委联合评为省级食品安全示范学校,我市学校食品安全工作迈入全省先进行列。所以,在省食安办等9部门部署的“食品安全护苗行动”中,我市将着重开展托幼机构的餐饮质量提升工作。

娄底晚报记者提问,请问食药监局,在这次“食品安全护苗行动”中重点开展托幼机构餐饮质量提升工作中有哪些重要的审查标准?

市食药监局副局长易清贤介绍,“食品安全护苗行动”托幼机构餐饮质量提升工作在审查标准方面,主要着力于解决场地设施建设和加工操作规程两个方面的突出问题。在场地设施建设的审查标准中,强调了食堂必须设置加工间、备餐间和食品原料库房三个功能房间的要求。通过场地建设,切实解决以往一个操作间承担所有加工功能,而导致的生熟交叉污染、存储条件不符、规范操作受限等问题。在加工操作规程的审查标准中,要求完善从原料储存,到加工、备餐以及清洗消毒各个环节的管理制度,并且,要求根据自身实际,制定的操作规程要和加工环节要一一对应,给食堂食品安全管理人员和从业人员一份详尽的“操作手册”。特别是在审查标准中,强化了对转基因食品、辐照食品作为餐饮原材料的监管,要求必须在入园醒目处进行明示,让幼儿家长有充分的知情权和选择权。

新闻发布会由娄底市委外宣办、市政府新闻办主任吴石坚主持,市食药监局、市教育局等有关部门领导及华声在线娄底频道、娄底电视台、娄底日报、娄底新闻网等省市新闻媒体参加了新闻发布会。

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