（访谈现场）
（张喜群就创文工作与网民朋友进行互动交流）
娄底新闻网讯（记者 朱海清）“全国文明城市不仅仅是一个荣誉称号。创建全国文明城市，是促进城市科学和谐发展的内在要求，是增强城市竞争能力的必然选择，是改善市民生活质量的有效途径。”8月31日上午10点，娄底市工商行政管理局党组书记、局长张喜群做客娄底新闻网“我为创文出把力”在线视频访谈，通过在线问答的形式，与市民网友畅谈商事制度改革、市场主体信用监管、市民消费维权服务工作等方面的新思路、新举措。
工商行政管理局是市人民政府的组成部门，承担着市场主体登记注册、市场监管服务、行政执法、消费维权等重要职责，与人民群众的生产生活息息相关。张喜群表示，创文工作是一项长期性、系统性的工程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，市工商局围绕创文制定了一系列制度和办法，让各类市场主体了解创文工作的要求和意义，明白各自责任和义务，让创文工作内化于心，外化于行，努力营造人人参与、个个争当文明城市创建模范的浓厚氛围。
强化市场监管，推进社会信用体系建设
诚信是社会公众的基本规范，是市场经济的重要基石，也是社会主义核心价值观的重要内容。
在信用体系建设方面，张喜群表示，市工商局持续加强事中事后监管。牵头推进“双随机、一公开”监管。制定路线图、工作方案、改革措施，安排部署工作任务，市直34家行政执法单位制定抽查工作实施方案；科学规划、稳步推进企业年报。通过媒体公告、短信通知、举办培训班、上门服务等各种形式，积极督促、指导企业申报，连续4年顺利完成企业年报工作，超过改革前的年检率；健全信用约束机制。市工商局充分运用部门协同监管平台，全市相关部门录入涉及企业的行政许可、行政处罚等信息，依法将违法市场主体列入经营异常名录，并向社会公示，逐步建立部门联合失信惩戒机制。最后是有序推进“僵尸企业”清理。落实“宽进严管”要求，对多年以来未从事经营活动的“僵尸企业”进行调查摸底和清理，依法吊销“僵尸企业”的营业执照，并对外公示。
降低企业成本 商事制度新改革
针对线上有网友咨询，今年商事制度改革有什么新举措，现在办理营业执照又有哪些快捷方便之处，张喜群回答说，市工商局不断落实商事制度改革，今年重点推进的改革有5项。一是实施“多证合一”改革。在企业“五证合一”，个体工商户“两证整合”改革的基础上，21个部门“37个证合一”，企业和群众办事更简单、更便利。二是推进“证照分离”改革。目前在娄底经济技术开发区实施“证照分离”改革试点，99项行政许可实行“证照分离”，方便企业快速准入。三是推进压缩企业办照时间改革。企业办照时间压缩到8.5个工作日。简化外资企业设立程序，商务备案与工商登记实行“一口办理”。四是推行“最多跑一次”改革。通过提高工作效率和服务水平，努力实现企业、群众到工商部门办理的审批服务事项“只进一扇门”“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”。五是推行“证照联办”改革。对不能整合的后置审批事项进行“证照联办”改革，大幅减少办事事项和环节，切实降低企业进入市场的制度性成本。
近年来，工商行政管理部门持续深入推进的商事制度改革还有10项，包括全程电子化登记管理、电子营业执照、企业名称自主申报登记、企业简易注销登记、“双随机、一公开”监管、企业信用信息监管、注册资本登记制度、工商登记前置审批、住所登记、企业登记实名制等改革。
张喜群说，这些改革将极大方便企业办理证照，群众足不出户、零距离、无纸化即可办理登记。
处理1587件投诉，结案率98.58%
在创文的大背景下，消费维权不仅关系到每一个老百姓的切身利益，更是关系到如何维持文明和谐环境的重要一环。今年以来，市工商局调解处理1587件投诉案件，结案率98.58%，为消费者挽回经济损失875万元。12345市长热线交办103件，全部结案。查处假冒伪劣商品等消费侵权案件130件，查获假冒伪劣商品6979件，查处虚假违法广告案件24件，有力地维护了消费者的合法权益。定期发布消费提示和警示。今年共发布“10件消费维权典型案例”，在新闻媒体每月发布消费提示和警示1-2次。此外，积极开展“诚信经营·幸福娄底”放心消费示范创建活动。今年，娄星区首批5家示范创建单位挂牌，激励经营者依法、诚信经营。
“市工商局将进一步探索消费维权新动向、新思路，增强消费对经济发展的基础性作用。支持消费维权组织参与企业约谈、公益诉讼，用最大力量保障消费维权，更好地服务人民日益增长的美好生活需要。”张喜群在访谈中给出了更具体更明朗的维权新目标。
责任编辑：梁雄军
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