三湘时评丨让城市应急“速度”与“韧性”建设同步

湖南日报全媒体评论员 张英

5月23日8时起，湖南省住房和城乡建设厅将城市排水防涝应急响应由四级提升至三级。此次湖南提前研判后期雨水形势，果断升级响应，充分体现了“以防为主、防抗救相结合”的务实理念。从四级到三级，意味着预警更密集、调度更频繁、值守更严格。

城市内涝的病灶，往往藏在那些看不见的“毛细血管”里。比如，老旧小区的排水管网、下穿隧道的泵站、地铁出入口的挡水板、地下车库的防汛沙袋等，更需要经得起暴雨考验。因此，三级响应发布之后，湖南各城市把力量压到一线：排查路基下空洞、疏松等不良地质体;发布“城市防汛避险指南”;有隐患早处置，有风险早排查。

应急响应是“兜底”之举，解决城市内涝问题须从建设“韧性城市”的系统思维出发，实现工程措施与非工程措施的协同。值得肯定的是，湖南这些年通过推进海绵城市建设，城市排水防涝工程体系质量有很大提升，比如长沙市的智慧水务系统、凤凰古城的雨洪预警信息系统就很具代表性，汨罗还因海绵城市建设出色，曾获批成为湖南省海绵城市建设示范城市。种种努力，都是为了让城市告别“看海”窘境，不仅灾难来时“扛得住”，也能灾后“恢复快”、日常“适应强”。

当前我省雨势有所缓解，然而我们不能有丝毫松懈。每一次应急响应的“升级”，都应被视为压力测试和复盘契机。每个易涝点是否有人值守?每台排涝泵是否提前试机?每个地下空间是否备足物资?同时要稳妥查清哪里积水最深、哪个小区反应最慢、哪条管道淤塞最重，然后把这些短板列入整改清单。确保防灾抗灾“最后一公里”稳妥，才是响应升级的真正意义，如此，才能在下一次暴雨来临时，让百姓的安心指数“升”上去。

雨情就是命令，比这一命令更需持久呼应的，是提升城市自身“免疫力”。在暴雨频发、极端天气常见的背景下，应急响应“升级”提醒我们，城市治理必须从“被动抢险”加速转向“主动强化韧性”，将升级响应的压力转化为疏通每一条雨水管线的动力。让城市应急“速度”与“韧性”城市建设同步，是对人民群众安全度汛课题最负责任的解答。

一审：谭洲伟

二审：罗江

三审：刘辉煌

来源：新湖南