《娄底市“十五五”文化和旅游发展规划》环境影响评价公示
一、规划简介
《娄底市“十五五”文化和旅游发展规划》由娄底市文化旅游广电体育局组织编制，规划期为2026—2030年，覆盖娄底市娄星区、冷水江市、涟源市、双峰县、新化县全域，总面积8109.58km²。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循生态绿色、融合发展等七大原则，以“跨区域大研学旅行”与“山水康养度假”双轮驱动，打造“湖湘之心·神韵娄底”品牌，力争建成研学旅游目的地和国内知名文旅康养度假目的地，成功申办湖南省旅游发展大会。
规划构建“一心四区一廊”空间格局，重点推进景区提档升级、旅游度假区创建、研学基地建设、民宿集群打造等重点工程，推动文旅与工业、农业、体育、康养深度融合，完善公共文旅服务与体育设施，到2030年实现文旅广体发展全域化、供给品质化。核心目标包括新增3A级景区10家、4A级景区3家，争取创建5A级景区1家，旅游总花费达944.11亿元，文化及相关产业增加值超128亿元，实现生态保护与文旅发展协同共赢。
二、环境影响评价主要工作内容
（1）规划分析
明确可能对生态环境造成影响的规划内容，分析规划与相关法律、法规、政策的相符性，以及规划在布局、资源保护与利用、生态环境保护等方面的冲突和矛盾。
（2）现状调查与评价
开展生态环境现状调查、环境影响回顾性分析，明确生态功能、环境质量现状，分析主要生态环境问题及成因，梳理规划实施的资源、生态、环境制约因素。
（3）环境影响预测分析
识别规划实施可能产生的资源、生态、环境影响，明确环境目标，建立评价指标体系，开展影响预测与评价。
（4）规划方案综合论证
综合环境影响预测与评价结果、规划协调性分析等，进行规划综合论证，分析规划实施的环境合理性和在维护生态功能、优化区域空间格局和产业结构等方面的环境效益，提出规划优化调整建议。
（5）环境影响减缓对策和措施
根据生态环境状况，结合环境影响预测分析、规划综合论证，提出减缓不良生态环境影响的对策措施和生态环境分区管控要求，提出所包含的建设项目环评的要求，拟定跟踪监测与评价计划。
三、征求公众意见的主要事项
征求社会各界对娄底市文化和旅游发展存在的主要环境问题的看法，对减缓环境影响措施的意见和建议；对规划布局、规模、发展方向的建议；关心的规划实施过程中可能存在的生态环境问题；对规划环境保护工作的建议等。
公众如果对规划环境影响评价和环境保护方面有什么意见和建议，可通过信件、邮件、电话或面谈等形式反馈。
四、联系方式
（1）规划组织单位：娄底市文化旅游广电体育局
联系人：政策法规科
联系电话：0738-8312851
联系地址：娄底市娄星区月塘东街文化中心体育公园
邮编：417000
（2）环评单位：湖南道和环保科技有限公司
联系人：李工
联系方式：19973828291 1518740283@qq.com
联系地址：长沙市雨花区湘府东路258号双塔国际广场B座 909-910号
邮编：410007
二审：罗江
三审：刘辉煌
责任编辑：谢吕霞
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