7月29日下午,“潇湘新乐章唱响‘四个湖南’红网市州行”大型网络直播活动走进娄底市,娄底市委书记林武与来自全省14个市州的网友观察团网友面对面对话时,现场清唱了《爱拼才会赢》,这种亲民的作风,赢得好评如潮。其后,娄底市委在娄底新闻网(红网娄底站)开通了《“迎接党代会,共谋新发展”网上献计献策活动》专题,已经有不少普通民众通过网络这种新兴的工具,积极参与进来,为娄底的发展建言献策。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”这些都是时下娄底“问政于民、问需于民、问计于民”,实施“网络问政”的缩影。
在互联网时代,网络是社会舆论的主阵地,更是民间智慧的大展台。加强网络问政平台建设是时代发展的需要,大势所趋,不可阻挡。“网络问政”正在逐步变为各级党政机构和政府治国理政的一种常态,也成为政府获取民意最有效的途径和手段。
“网络问政”的意义,就在于能够有效地把网络和社会的需要结合起来,搭建起一个政民互动、上下沟通的桥梁。在现实生活中发挥桥梁作用,帮老百姓和政府解决实际问题,而不是想图个热闹哗众取宠,或只是走个过场做做形象工程。
除了对娄底开启“网络问政”叫好,我还有一些期待:
第一,“网络问政”如何制度化的问题,只有形成了制度,才能保障“网络问政”有章可循,才能走向规范化。首先要加强党政机构和官员对互联网本身的认识,消除一些不必要的偏见和误解;其次把需要进行网络问政的议题、形式、时间等,通过制度化的形式确定下来;还要通过培植和引导网络舆论的健康发展,并及时向社会反馈政府改进、吸纳的情况。既要保证民众畅所欲言,实现参政议政的权利,不至于“因言获罪”,也要确保那些别有用心的人没有可乘之机。同时要对“网络问政”的内容,落实到哪些部门作出明确的制度化的规定。
第二,“网络问政”如何常态化的问题,只有政府和公众进行持续而且有效的互动,才能推动“网络问政”的进行和发展,才能让“网络问政”成为一种常态。少数地方和部门,网友留言往往得不到及时回复,有的虽然网上回复了,但网下落实不了。这就需要我们建立跟踪督办机制,加大对“网络问政”的监督考核和问责惩处力度,建议娄底将“网络问政”纳入年度绩效考核,考核结果作为单位和干部奖惩的依据。
第三,“网络问政”的反馈和总结,要想把“网络问政”工作做好,除了加强落实力执行力外,还要做好反馈总结。通过检验、督查、评比和总结经验的方式,让政府各个部门对待民情民生问题能够活跃起来,“网络问政”办得好,对政府而言,多了一个了解民情民意的快捷通道,对广大民众而言,多了一个表达意愿的平台。这样的平台,不管是对政府还是对老百姓,都是非常有利的。如果民众的诉求在这个平台上能够得到解决,那谁还会去上访?
网上听民声,问民计,网下办民事,重执行;听和问都是第一步,办和行是第二步。我们愿听和问成为一种习惯,办和行成为一种常态,愿政府相关部门出台相应的处理机制和监督机制。
对于新兴城市娄底来说,还无法用真正的一代人的跨度来衡量城市的历史,正是成长的阶段,娄底如此,对于实施网络问政的娄底互联网来说,同样如此。
近年来,在娄底的“网络问政”方面,我也看到娄底有不少值得推荐的部门和领导:
娄底市城管局这些年重视网络舆情,涉及本身的事件都会予以关注和调查,并将处理结果在网上公布,去年还第一个响应市长网友座谈会,召开了城管局网友座谈会,这与陈国光局长及城管局领导班子重视网络是分不开的;娄底市公安局娄星分局今年在湘中社区开辟了《警民e家》版块,对网友在该版块的所有帖子进行引导和回复,局长刘明清还经常写微博,其中有一条微博写到自己路过娄星广场,看到在安逸地跳舞的中老年人,自己也感到高兴——相比其他工作心得,这条微博让人感觉到了局长的亲和力,引发网友称赞……
娄底启动“网络问政”,将成为贴近民众、走群众路线的一种新要求,成为考量各级领导干部和工作人员政治智慧和行政能力的一项新指标,成为当前执政观念和政治文化的一个新变迁。将会推动政府领导和工作人员,学会在媒体的开放之中处理事件,以积极主动的姿态加强与民众的沟通与交流。
当政府各级领导干部和工作人员越来越关注网络,当相关职能部门把网络当成工作的一个平台,这种巨大影响将通过网络,辐射社会,渗透到政治文化经济领域,会变革着越来越多的人的思维和理念。(唐运贵/编辑)
责任编辑:李革革
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