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娄底召开全市扫黑除恶专项斗争新闻发布会

2019-03-28 19:46 娄底新闻网 杨蕾

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(3月28日,娄底召开全市扫黑除恶专项斗争新闻发布会)

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(娄底市委常委、市委政法委书记陈旌主持发布会)

娄底新闻网讯(记者 杨蕾)3月28日,娄底召开全市扫黑除恶专项斗争新闻发布会,市委常委、市委政法委书记陈旌主持发布会。市纪委监委、市委组织部相关负责人现场答记者问。

扫黑除恶专项斗争开展以来,娄底市没有发生重大恶性案(事)件,刑事发案同比下降19.33%,其中八类刑事案件同比下降19.01%,人民群众安全感显著增强。娄底扫黑除恶工作得到了上级充分肯定,市公安局荣获“2018年度全省公安机关扫黑除恶专项斗争成绩突出单位”,市中级人民法院、市人民检察院扫黑除恶战果在全省靠前,查处涉黑涉恶“保护伞”、基层组织建设、宣传与舆情引导等工作成效显著。

下一步,娄底市将深入贯彻落实习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,进一步深化打击,强化依法严惩;进一步深挖幕后,强化打伞破网;进一步综合整治,强化源头治理;进一步固本强基,强化基层基础;进一步宣传发动,强化营造氛围;进一步问题导向,强化督导考评,推动扫黑除恶专项斗争不断实现新突破、取得新成就。

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(记者提问)

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(娄底市纪委常务副书记、市监委副主任肖开斌)

记者:在扫黑除恶专项斗争中,纪检监察机关的主要职责是什么?

娄底市纪委常务副书记、市监委副主任肖开斌:在扫黑除恶专项斗争中,纪检监察机关的主要职责是八个字:即惩腐打“伞”、追责问责,具体来说就是“一案三查”。“第一查”,是督促政法机关查办黑恶势力犯罪。“第二查”,是追查黑恶势力背后的“关系网”、“保护伞”,坚持“两个一律”,即对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后的腐败问题;对黑恶势力“关系网”、“保护伞”,一律一查到底、绝不姑息。“第三查”,是倒查党委政府主体责任和相关部门监督管理责任。

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(记者提问)

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(娄底市委组织部副部长谌铁辉)

记者:扫黑除恶专项斗争开展以来,组织部门是如何部署推动的?

娄底市委组织部副部长谌铁辉:扫黑除恶专项斗争开展以来,市委组织部坚持把加强基层组织建设、防止黑恶势力染指基层政权作为重中之重,始终从严把关、扎实推进,取得了较好成效。

一是深入研究统筹部署。市委组织部坚持把参与扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务,成立基层组织专项组,明确2名法律专业的扫黑专干,部务会专题研究5次,部机关政治学习传达扫黑除恶精神8次,相继在全市组织工作会议、农村基层党建暨党支部“五化”建设工作会、全市农村合并建制村党组织书记座谈会、全市扫黑除恶基层组织专项工作调度会等场合,对组织部门主动参与扫黑除恶专项斗争进行全面部署、全面升温。市委常委、组织部长尹华凯主持在新化县召开高标准、高规格的全市组织部门参与扫黑除恶专项斗争现场督战会,靠前指挥,一线督战。会上印发《关于在扫黑除恶专项斗争中加强村(社区)干部队伍建设的十条规定》,聚力用劲抓书记、抓队伍、抓教育、抓保障,通过现场剖析,以案说法,经验推广,形成强大的震慑力。

二是持续抓好软弱涣散基层党组织整顿。按照“拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子”的“六个一”工作法要求,整顿提升2018年排查的软弱涣散村(社区)党组织203个。同时,我们扎实推进党支部“五化”建设,创建市级“五化”示范党支部700个,工作经验在今年的全省组织部长会议上予以推介。

三是深入开展村(居)“两委”成员违纪违法涉黑涉恶排查整顿。我市全面建立村(居)“两委”成员“凡进必审”机制,2017年换届时取消不符合村干部条件的候选人资格数483人。扎实做好违纪违法、涉黑涉恶村(社区)干部排查整顿工作,调整撤换一批不合格、不胜任、不尽职的村党组织书记。同时,切实抓好新化县洋溪镇白井村、冷水江市渣渡镇双丰村等2起涉恶村干部案件的倒查整改工作,对31名相关人员进行追责问责。

四是深入组织发动群众。市委组织部在娄底党建网开设“扫黑除恶专项斗争”宣传专栏,市县乡三级组织部门设立专门排查举报电话。集中统一在全市9675个基层党组织开展“扫黑除恶、党员有责”和“认清黑恶势力、主动检举揭发”主题党日活动,全市22.15万名党员集中签订扫黑除恶承诺书,开展自查。组织全市1703支驻村帮扶工作队、5万多名结对帮扶责任人在全市498个贫困村开展扫黑除恶集中宣传,组建80余支新时代乡村业余文艺宣传队入村专题宣讲,普及扫黑除恶知识。各基层党组织通过村村响、流动宣传车、宣传橱窗等方式大力开展宣传,移送一批有价值的涉黑涉恶举报线索。

记者:扫黑除恶专项斗争开展以来,纪检监察机关取得了哪些成效,下一步怎么抓?

娄底市纪委常务副书记、市监委副主任肖开斌:全市各级纪检监察机关坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合,坚持惩腐打“伞”“一马当先、一查到底、一网打尽”,形成了强大攻势,取得了阶段性成效。

一是坚持高位推动。市纪委市监委成立了由主要领导任组长的领导小组,多次召开专题会议研究部署机制建设、线索核查、案件查办等重要问题。设立了由案管室等部门负责人为成员的领导小组办公室,并配备了5名专职工作人员集中办公。各级纪检监察机关也建立相应的统筹协调机制,全市纪检监察机关形成了主要领导牵头抓、分管领导靠前抓、专职人员具体抓、市县两级联动抓的工作格局。

二是工作机制顺畅。各级纪检监察机关与政法机关建立主要领导沟通会商机制和问题线索双向移送反馈机制,推动落实多“长”签字背书制度。对重大复杂案件,实行“双专班”侦办机制,从纪检监察、公安机关抽调精兵强将,成立扫黑除恶、惩腐打“伞”两个专案组,充分实现力量互调、信息共享。依纪依法运用留置、指定监居、提级办理等措施,对涉黑涉恶腐败和“保护伞”一律实行优先审批、优先办理、优先使用留置措施。

三是惩腐打“伞”有力。深挖彻查了一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”。比如,严肃查处了涟源市政协原主席贺顺清充当黑恶势力“保护伞”案、娄星区治超领域相关人员涉黑涉恶违纪违法案、娄星公安分局治安大队原大队长吴正平充当黑恶势力“保护伞”案、冷水江市渣渡镇双丰村党支部原书记张学仟、新化县洋溪镇白井村党支部原书记刘新民涉恶违纪违法等一批典型案件。截至目前,全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题394起,立案审查调查55人,查处“保护伞”15人,给予党纪政务处分33人,组织处理16人,移送司法机关8人。

四是纪法效果良好。查办的贺顺清充当黑恶势力“保护伞”一案,得到省纪委监委的充分肯定;查办的治超领域相关人员违纪违法案,物流企业、货车司机纷纷拍手称快;查办的吴正平充当黑恶势力“保护伞”案,对张学仟案、刘新民案开展倒查分别问责20名、11名失职失责的党员干部,收到了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

下一步,全市纪检监察机关将进一步贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神和中央、省委、市委的部署要求,以更高的政治站位、更长远的战略眼光,加大惩腐打“伞”、追责问责力度,推动全市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。具体来说,抓好四个“进一步”。

一是进一步加大协作办案力度推动完善同向发力机制,坚持“双专班”同步侦办机制,充分发挥“打伞”专业组的尖兵作用,力争再突破一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”大要案件,严肃处理一批违纪违法、职务犯罪人员,向司法机关移送一批高质量的案件。

二是进一步加大深挖彻查力度。认真落实“两个一律”“一案三查”要求,对公安机关侦办的涉黑涉恶案件逐案过筛、扩线深挖,打掉站台撑腰、纵容包庇的“官伞”,清除通风报信、枉法裁判的“警伞”,问责见“伞”不打、不担当不作为的“慵伞”。

三是进一步加大督查问责力度。加大对基层党委主体责任、纪检监察监督责任、职能部门监管责任的监督检査力度,坚持失责必问、问责必严,坚决纠正“不愿打、不敢打、不真打”问题。

四是进一步加大以案促改力度。立足修复政治生态、社会生态,在惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”的同时,坚持以查促建、以案促改,实现“查办一个案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”。

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(记者提问)

记者:打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗,组织部门下一步有什么打算?

娄底市委组织部副部长谌铁辉:下一步,我们将突出问题导向,巩固拓展成果,主要从以下四个方面下功夫。一是及时跟进建强党组织,坚持凡是打掉黑恶势力的村,打掉一个、剖析一个、整建一个、巩固一个,防止黑恶势力死灰复燃。二是持续整顿软弱涣散党组织,农村基层党组织状况是动态变化的,整顿软弱涣散党组织不不可能“毕其功于一役”,必须经常抓、长期抓,特别是要确保保质见效。三是对村“两委”换届进行再“回头看”,由县级组织部门会同民政、纪委监委、公检法司、信访、卫健等部门对村“两委”成员再过一次“筛子”,坚决把受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶等问题的,从村干部队伍中清理出去,并及时补齐配强,形成村干部调整县级联审常态化机制。四是持续深入发动群众,进一步利用“三会一课”、主题党日、村村响等形式宣传发动群众,下一步要推动基层党组织召开现场会等多种形式主动到群众中收集线索、发现问题。

责任编辑:梁雄军

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