△图为娄底“红色主场”
10月27日，中共娄底市委、娄底市人民政府正式印发《关于推动“五球一体”改革促进娄底足球高质量发展的意见》（下简称《意见》），以“球会、球队、球赛、球迷、球市”五位一体的系统设计，从治理到竞技、从赛事到文化、从消费到产业为这座老工业基地的足球梦想按下了“加速键”。
球会搭台，“联”动破局
长期以来，地方足球发展面临“九龙治水”的困局。体育部门管行业，教育部门管校园，企业想参与却找不到入口，社会组织有热情却缺资源整合。娄底成立了一个由相关部门、学校、企业和社会组织共同组成的新型“球会”——市足球发展联合会。这不是传统协会换一块牌子，《意见》明确，球会探索实行会长（理事长）轮值制，企业驻会代表依程序参与轮值。实行会员制治理，独立核算、自主运营，探索“以赛养会”、市场化运营的可持续路径。一个“联”字突出跨部门、跨行业、跨所有制的多维赋能，意味着足球不再是体育部门的“独角戏”，而是全社会的“大合唱”。
△图为湘超娄底主场大型文艺表演
球队砺剑，“青”出于蓝
球队是足球发展的核心载体。娄底通过建强一支城市足球队，打通青少年足球、校园足球、社会足球的选才通道，实行半职业化管理，让球员既能踢球也能兼顾学业；打造U8—U18各年龄段市级精英梯队，健全体教融合机制；推动全市中小学校每校一支足球队、每周一节足球课，有条件的组建女子足球队；鼓励机关、企事业单位、社区组建业余足球队，让“我们的球队”覆盖各行各业。尤其是“3+4”贯通培养试点——中职到本科的七年一贯制，让踢球的孩子不丢学业，让读书的孩子不丢梦想。当青训真正成为人才成长基地，“青出于蓝而胜于蓝”就不会是一句空话。
△图为康巴赫足球专项资金发布仪式
球赛唱戏，“娄”力出圈
赛事是足球生态的“发动机”。有了好球队，还要有好赛事来承载、来检验、来放大影响力。娄底持续打造“娄超”自主品牌，每年覆盖U8—U18各年龄段的“校超”联赛，校园特色学校常态化开展“班超”，形成“班—校—县—市”四级校园联赛体系；幼儿足球趣味活动“幼超”扩大参与规模；积极承办“湘超”联赛娄底主场、省级青少年U系列锦标赛；常态化举办城市友谊赛、区域邀请赛，重点打造娄底与国外城市足球友谊赛。从“班超”到“湘超”，从幼儿园到成年队，从省内对决到国际交流，一个层次分明、覆盖全面的赛事矩阵正在成型。“为娄而战，硬钢到底”的球场口号已经成为城市符号。
△图为湘超娄底主场比赛现场
球迷聚力，“声”入人心
一座城市的足球温度，最终要看看台上的人数，市民的归属感。《意见》提出，依法依规成立市级球迷协会，鼓励组建县级球迷组织，实行会员注册管理制度，制定文明观赛公约；因地制宜设立“球迷之家”，合理布局“第二现场”观赛点；常态化组织球队开放日、球迷见面会、青训公开课和观赛球迷联谊交流活动；推动足球进校园、进社区、进企业，促进足球文化融入家庭教育与社区生活。球迷不是赛事的“副产品”，而是足球文化的“主人翁”。当足球不再只是一项运动，而是一种生活方式，那些响彻看台的呐喊，终将汇聚成一座城市最动人的和声。
△图为湘超娄底主场赛前仪式
球市生金，“材”华横溢
足球不仅是体育，更是产业。一座城市能不能把足球做长久，最终要看“球市”能不能撑起来。娄底依托中部地区“材料谷”产业基础，培育壮大足球装备制造企业，推动足球装备制造业集聚发展，谋划打造体育装备智造产业园。硅钢可以做球场护栏的高强度结构件，钛材可以做轻量化足球装备，电机技术可以服务场馆智能系统。当足球遇上“材料谷”，产业跨界的化学反应值得期待。同时通过赛事激活消费经济，推动足球与文旅、住宿、餐饮、零售深度融合，依托“一票通享”机制，打造“主场、第二现场、主题市集”联动模式。支持各类主体进入赛事运营、转播权开发、球迷衍生品等领域，开发“足球+”产品，让具有娄底特色的文旅产品、工业产品、农产品借船出海。
从“看球”到“消费”，从“赛场”到“市场”，从“流量”到“留量”，娄底正在尝试把足球热度转化为城市经济的增量。2026湘超赛场上的不败战绩，让娄底足球赢得了第一波关注。当“娄超”品牌深入人心，当每一个周末都有球赛可看，当每一座校园都有孩子踢球，足球深度融入人们的日常生活，娄底“足球之城”便从梦想走进了现实。（廖永华）
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责任编辑：罗腾宇
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