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大珠小珠落玉盘——娄底以“五名工程”推动文化产业提质发展综述

2020-03-27 22:46 娄底新闻网 段凤婧 曾亦云 曾右武

大珠小珠落玉盘

——娄底以“五名工程”推动文化产业提质发展综述

娄底日报·娄底新闻网记者段凤婧 曾亦云 通讯员曾右武

星罗棋布的文化休闲场所、异彩纷呈的文化演出活动、独树一帜的非遗传承项目、百花齐放的文学艺术精品……

当历史的车轮滚滚向前,受梅山文化、湖湘文化熏陶的年轻城市——娄底,正沐浴着国家文化体制改革的春风,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,发扬时不我待的奋斗精神,书写着崭新的文化历史篇章。2018年以来,娄底更以文化产业提质为目标,深入实施了“文化名家”“产业名企”“创意名品”“特色名园”“文旅名镇”工程,把它作为“十三五”时期娄底重点发展的产业之一。如今,娄底市文化产业提质增效,文化新业态比重不断上升,文化产业投资屡创新高,文化走出去亮点频出……湘中大地深厚的历史文化底蕴,正在加速转变为文化生产力。

顶层设计,为文化产业注入发动力

文化是一座城市的灵魂,文化产业是激发城市活力的源泉所在。娄底市委、市政府高瞻远瞩,近年来,不断加大对文化产业因势利导的力度,市、县两级分别成立了文化体制改革和文化产业发展工作领导小组,建立了市级领导挂点重点文化旅游产业项目的联系制度,出台了《娄底市文化强市战略实施纲要》《娄底市实施文化创新“五名工程”加快文化产业提质发展的行动方案》《推动乡村文化振兴工作方案》《娄底市特色文化产业园区(集聚区)和基地管理办法》《娄底市文化产业发展综合考评指标体系》等纲领性文件,在湖南省同类市州中,首次系统出台了文化产业发展政策,从而涌现出了一批规模以上文化企业、文化创意产品、文化产业项目、文化产业集聚区,有效提升了文化产业发展的集约化、规模化和专业化水平。顶层设计效果初见,截至2019年底,娄底市新增规模以上达标入统文化企业43家,共有文化产业规模以上企业236家,实现营业收入122.69亿元,同比增加18.29亿元,增长17.52%。

发展文化产业,资金是关键。为解决产业规模小、融资能力差等我市文化产业发展长期难以突破的重要瓶颈,市委、市政府从2012年开始便设立了文化产业发展引导资金;2016年,更是将文化产业发展列入到七个三年行动计划中,与工业、农业等产业同安排、同部署、同落实;2017年,市文化产业发展专项资金增加到每年300万元;2018年这一数据刷新为500万元每年。与之相辅相成的是,市里还出台了一系列财政扶持政策,对经认定为高新技术企业的文化创意企业,仅按15%的税率征收企业所得税;对国家重点鼓励的文化创意产品出口,实行营业税免税;对国家重点鼓励的创意和设计产品出口,实行增值税零税率等等。从2018年开始,更是进一步加大表彰力度,对新获评国家文化产业示范园区的单位,给予一次性100万元的奖励支持;对新获评国家文化产业示范基地和省级文化产业示范园区的单位,给予一次性50万元的奖励支持;对入选全国文化企业30强的本土文化企业,市本级财政给予企业管理团队一次性奖励50万元……

栽下梧桐树,方能引得凤凰栖。2019年,市委常委会专题研究制定了11条措施大力推进“中国·洋溪文印小镇”建设。为新印科技争取省级文化产业发展专项资金200万元,支持该公司完成云印刷软件“印小新”、文印店管理软件“新印云玺”以及网络商城的开发;积极协调解决了土地、行政审批方面的问题,快速推进新化文印产业创新品牌建设项目,新印科技2019年实现营业收入1.5亿元,成为娄底文印行业屈指可数的龙头企业。湖南鸿瑞新材料股份有限公司更是大显身手,该公司生产的高分辨率感光干膜,具有独立自主知识产权,是国产感光干膜的领跑者和创新者,2019年,公司实现营业收入26亿元,同比增长46.7%。

名家名企,为文化发展倾入创造力

习近平总书记指出,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。娄底市委、市政府深谙其道,不遗余力地加大对文化人才的培养力度,建立了娄底市文化企业家人力资源信息库,每两年一次开展“娄底市文化产业年度人物”评选活动;引导市内文化人才成名成家,建立娄底市文化产业专业人才培养基金;依托清华大学、北京大学、浙江大学等重点名校资源,建立文化产业人才培养基地,定期举办专题培训班,全市拥有国家级文艺家协会会员140余人,省级1400余人,全市文化企业新增本科以上学历就业人员2000余人;不定期地邀请文化创意专家来娄进行实地指导;全力支持文化旅游、创意设计等领域不断创新人才选拔和培养机制,对获得中央、省重要奖项的娄底籍本土人才进行重奖等,通过人才的引领作用,带动企业的高质量发展。目前,全市共有达标入统文化企业236家,力争通过3年努力,全力打造5家营业收入过亿元,30家营业收入过5000万元,50家营业收入过2000万元的骨干文化企业。

与此同时,娄底市以文化为名片,借助深圳文博会、西部文博会等展会平台,通过大招商、大项目,广拓文化产业的“输血”之路。2018年9月,在西安举办的中国第九届西部文博会上,娄底组织11家文化企业10类文创产品参展,其中6家文化企业荣获“优秀创意产品奖”。新化县中康石材雕塑工程有限公司创始人安永康创作的金玉酒杯、人物雕塑、文房四宝、手饰等系列文化旅游纪念雕塑产品,还荣获了“最佳创意奖”。期间,抓住这一难得的平台,我市举办了“对接一带一路 助力提质发展”专场推介会,签订了一批文旅产业合作项目,引得国内20多家权威媒体争相报道。通过广宣传、频亮相,使娄底成为吸“睛”又生“金”的文化投资热土,近三年来,娄底引进文化产业项目50余个,完成固定资产投资135亿元。

为打造一批质量优、特色强、叫得响的“创意名品”,娄底大力支持文化企业研发原创性文化产品,积极传承保护制作非遗特色工艺品;推动创意名品专营体验店建设,着力打造足球体育产品、国学教材和木雕、傩具、玉雕、棕编、溪砚、岩画、石雕工艺品等文化创意名品集群。2019年,成功举办了娄底市首届文化创意设计大赛,50件富有地域特色、市场性强、可转化率高的优秀作品脱颖而出,10个系列地域文创产品正由产品变商品,逐步走入市场,成为具有鲜明娄底特色的文旅IP。双峰县湘军水府溪砚有限责任公司生产的双峰溪砚,更因制作工艺精良,设计巧妙,产品远销海内外。

文旅融合,为经济发展增添生命力

“一花独放不是春,百花齐放春满园。”在推进文化产业发展的大路上,娄底市下大力气加大“文化+旅游”的跨界融合,着力唤醒优秀乡村地域文化、盘活优质乡村文旅资源、打造优秀乡村乡风文明、创新乡村公共文化供给,聚焦解决乡村振兴中乡土文化如何创新传承发展问题,探索形成“党委领导、政府搭台、市场引路、资本下乡、人才唱戏、乡风文明支撑”的乡村文旅产业振兴之路,真正让文化创新助力乡村富起来、美起来、闹起来、活起来。2019年,作为我国机构改革后文化和旅游融合运行的第一年,娄底乘势而上,在推动双峰曾国藩故居、紫鹊界景区、湄江风景区等国有景区创建国家5A级景区的基础上,通过引导村区建景区、推动村场变剧场、发展村民当股民,大力培育乡村民营文旅企业,发展乡村文旅产业,打造了油溪桥村旅游区等8个3A级乡村旅游景区,三联峒景区创建4A级景区。

位于新化县的三联峒冰泉文化旅游度假区,不光可以让游客体验征服999级原木天梯的自豪,还可以在山青水奇瀑秀中感受大自然的鬼斧神工,一尝鲜香美味的养殖娃娃鱼,全国各地的游客慕名而来,度假区2019年的营业收入达4000余万元;双峰县归古国际旅游度假区,集山水体育运动、生态农业观光、特色乡村体验、休闲度假等于一体,自2017年开业以来,累计接待游客150余万人次,2019年国庆期间,更是创造了近2000万元的旅游收入,其中1700余万元的直接受益者是当地百姓,这也与欧阳仲华创建度假区的初衷不谋而合,他力图通过旅游带动一二三产业发展,撬动乡村振兴,实现共同致富……

风乍起,吹皱一池春水。一时间,湘中大地上,涌现出了一大批如冷水江资江旅游度假区、涟源博盛生态文化园、新化梅山民俗文化村、双峰溪砚文化产业园、娄星区花溪谷古琴禅修培训基地、新化奉家古桃花源文化旅游度假区、新化渠江源旅游度假区、新化天门土坪文旅综合体等文化产业项目,如繁星般点亮了娄底的经济版图。

与此同时,以“娄底南·联创小镇”和新化文印小镇为试点的“文旅名镇”正悄然崛起。“2019互联网技术应用·万宝峰会”在“娄底南·联创小镇”成功举办,打造了区块链产业园、电商文创产业园、视频直播文化产业园的新业态,通过引进陌陌网络直播、湘谷科技等互联网龙头文化企业落户园区,带动佳悦文化传媒等四十余家中小微互联网文化企业入驻,当年实现营业收入30亿元,税收1.38亿元,带动就业人数近2700余人,成为娄底经济新的增长点。现在,新化文印小镇上的文印产品展示展销中心、文印大市场、文印设备与耗材产业园等重点项目建设正有序推进中,新印科技、原宇、衣印印盟等文印龙头企业正在加速成长,新印科技2019年在非洲加纳设立了生产运营中心,北京、上海、贵州、深圳等四个区域的运营中心也已初步建成;原宇信息科技有限公司在全国各地设立了12家分公司,年产值达5000多万元。如今,落户文印小镇的复印机再制造商户已达110余家,正在洽谈的复印机再制造企业达300余家,发展势态稳中有进。

今年年初,娄底市文化旅游产业融合发展促进会顺势而生。时下,娄底正加速实施文化创新“五名工程”,加快文化产业提质发展,积极参与“湖湘文化之路”“红色革命之路”“精准扶贫之路”等精品旅游路线和标志性项目的建设,全力促进文化旅游与多行业的融合发展,推动形成内外互补、大小互动、错落有致的良好发展格局,全面提升娄底文化旅游的影响力和驱动力。

大珠小珠落玉盘。“文化+旅游”带动“文化+科技”“文化+体育”“文化+外贸”“文化+互联网”的跨界融合发展,犹如一条条金光闪闪的大道,助力娄底文化产业向多元化、多领域全面拓展。据统计,全市文化及相关产业增加值由2012年的不足30亿元,至2019年增加到65.2亿元,占GDP的比重由2012年的2.35%,增加到了2019年的4.5%。

多元共融,文化互生。纵横捭阖间,一幅新的画卷徐徐打开,娄底,正以更坚定的文化自信,在更广阔的舞台上演绎着新的光荣和梦想。

责任编辑:梁雄军

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