树立和践行正确政绩观丨实绩为证 民意为尺——娄底市深入开展树立和践行正确政绩观学习教育综述

实绩为证 民意为尺

娄底市深入开展树立和践行正确政绩观学习教育综述 

“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”，是初心之问、使命之问，也是时代之问、实践之问。

根据党中央统一部署和省委工作要求，2026年春节假期后，娄底市启动树立和践行正确政绩观学习教育。全市各级党组织和广大党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟笃行习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”十六字总要求，一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育，推动各项任务落地见效。

以上率下压实责任，构建协同联动工作格局

责任清则方向明，压力实则动力足。

娄底市坚持全局谋划、系统推进，坚决扛起学习教育主体责任，建立“市委统揽、专班协调、党委落实、行业指导”四级责任体系，层层压实、环环相扣。

市委常委会带头示范，紧扣学习教育先后9次召开市委常委会会议和有关会议，制定工作安排，研究审议相关事项，始终做到脚踏实地、埋头苦干、迎难而上、久久为功，以正确政绩观引领全市高质量发展行稳致远。

市委主要负责同志亲自部署、亲自调度、亲自督办，带头讲授专题党课，多次深入一线调研督导，现场把脉堵点难点、交办整改任务，强调要端正态度，把屁股端端地坐在老百姓这一面，以实打实的举措推进学习教育务求实效。

在市委示范带动下，各级党委（党组）书记严格落实第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，构建起市委统一领导、专班统筹调度、各级党委（党组）具体落实、行业主管部门分类指导的全域责任体系。

树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。为推动责任落地、校准工作偏差，全市从严抓实督导检查，推动压力传导见真章。

通过随机调研、抽查暗访、电话访谈等方式，动态掌握各地各单位推进质效，及时纠偏提质。派出3个专项督导组驻点督导涟源市及9家市直单位。

在强化督导督查的基础上，同步完善闭环管理、全程跟踪问效。市委学习教育工作专班坚持“周调度、月评估”工作机制，及时梳理重点任务，实行清单化、闭环式管理，全过程问进度、问质量、问成效。各级学习教育工作专班和督导组通过随机调研、明察暗访等方式，及时发现并严肃查处边学边犯、边纠边犯和整改整治不力等问题，以持续有力的压力传导推动各项责任落地落细。

一系列配套制度机制持续健全完善，为纵深推进学习教育指明方向、筑牢支撑。

深学细悟筑牢根基，在常学常新中校准政绩坐标

思想统一是行动统一的前提，认识到位是工作到位的基础。

娄底市坚持把理论学习作为校准政绩观的首要抓手，构建领导领学、集中研学、分类导学体系，推动理论学习走深走实、入脑入心。

领导带头示范学，以上率下掀起热潮。市委发挥示范领航作用，依托理论学习中心组、读书班开展7次集中学习研讨。市委书记带头专题辅导，带动各级党组织书记讲授专题党课10703次，组织各类学习研讨活动1674场。用好正反面典型案例，开展警示教育350次，引导干部剖析政绩观偏差。市委理论学习中心组深学细悟习近平总书记在浙江等地工作期间关于树立和践行正确政绩观的重要论述与实践成果，借鉴“义乌发展经验”，弘扬“拙诚”精神，运用链式思维做强中部地区“材料谷”、“三钢三电一钛”产业发展经验获人民日报海外版推介。

全域覆盖集体学，全员参与不留盲区。将学习内容纳入市委党校9个主体班次，依托全市10076个基层党支部，通过“三会一课”、主题党日开展党员学习研讨44230次。聚焦新提拔、年轻、关键岗位干部强化政绩观淬炼，同步推送线上学习资源，保障流动党员、新业态群体自主学习，实现学习全覆盖。

分类施策重点学，精准指导务求实效。出台《八个领域学习教育任务清单》，区分8类主体分类指导学习。依托市干部教育培训网络学院开设线上专题班，持续办好“娄直·青视角”交流活动，扩大学习覆盖面。

常态化、分层化、精准化的理论学习体系不断夯实思想根基，为党员干部校准政绩坐标、树立和践行正确政绩观提供坚实思想保障。

真查实改攻坚克难，以整改实效回应群众期盼

问题是时代的声音，整改是最好的答卷。

娄底市坚持问题导向、结果导向相统一，深刻反思、分类施策、靶向发力，推动问题排查整治走深走实。

对标对表全面排查梳理。紧扣中央、省委整治重点，按照“三个对照”要求全方位开展问题排查，全市202个县处级以上领导班子累计查摆问题2703个，纳入整改整治台账问题2281个。对照省委12个检视方向，梳理“新官不理旧账”突出问题26个，制定集中整治责任清单。市委学习教育工作专班开展4轮全覆盖审核，逐条核查问题质量，反馈修改意见627条，切实做到问题见底、清单详实。

聚焦重点攻坚顽瘴痼疾。专门部署“新官不理旧账”专项整治，市委常委会及时传达上级相关精神，配套制定整治责任清单，实行台账化、闭环式管理。

征拆安置难题逐项突破。全面摸清征拆安置底数，多措并举解决资金、建设等问题短板。娄星区已完成百亩安置基地二期A地块项目安置交付，娄底经开区安置房已全部竣工可交付，涟源市7月底率先实现全域逾期安置问题清零，双峰县三个棚户区安置项目稳步推进，新化县重点攻坚8个安置区项目安置问题。

水利设施持续完善。已完成36处季节性缺水问题整改，受益群众9275人。积极申报将冷水江市禾青镇保护圈纳入全省防洪圈实施方案。

社保托育规范推进。2025年度医保基金清算工作全部完成，全市1712家定点医药机构完成清算确认，签订率达100%。持续深化“四位一体”农村互助养老服务模式，支持设立“农村互助养老公益基金”，破解站点重建轻管、运维经费不足难题。普惠托位建设提速推进，市综合托育服务中心进入装修阶段。目前全市已完成300个普惠托位建设，完成育婴员职业技能培训572人次，超额完成阶段性培训目标。

校园安全底线牢固。累计完成10所学校食堂新改扩建工程，新增学生餐位2438个。通过新改扩建、学位扩容、校内挖潜，今年已完成扩充普通公办高中公办学位4290个，中心城区义务教育大班额压缩至80个以内。

住建部门统筹化解安置项目拖欠款项。刚性执行工资专户、实名制、总包代发等制度，通过督查督办、线索移送、执纪问责形成约束，有效遏制拖欠行为，目前已为3758名劳动者追回工资3136.22万元，隐患化解率99.08%。

存量资源有效盘活。创新国企资产多元运营模式，改变单一租售盘活路径，通过文旅融合、合作开发盘活闲置厂房、房产，3月以来盘活房产8485.36平方米、车位39个。全面梳理乡村振兴帮扶资产底数，厘清确权、管护、分红短板，建立台账销号整改，出台存量土地盘活配套政策，加快批而未供土地清理处置，累计出让供应土地74宗824.62亩。

政府承诺刚性兑现。紧盯政府承诺事项落地，完成孙水河饮用水源保护区破损围栏全面修复，常态化开展水源地巡查管护。依托府检联动、法检协同机制，推动党政机关、国有企事业单位主动履行法院生效法律文书。

靶向推进专项问题整治。对照省委明确的重点整治事项，结合实际制定“7+1”问题责任清单，落实市级领导分线包联、专班攻坚机制。扎实推进信访积案化解，出台《娄底市落实信访工作“321”机制的十条措施》。市委常委会会议3次、市政府常务会议2次研究信访工作，市级领导接访下访130次，带动县市区党政领导接访1156次。医保资金提速兑付，全市2679家村卫生室纳入排查范围，严格落实村卫生室医保费用申报后20个工作日内完成审核拨付的要求。土地流转规范有序，出台农村产权流转交易市场体系建设实施方案。

统筹抓好标本兼治长效建设。一体推进“当下改”与“长久立”，全市废止与正确政绩观不符的制度文件403个、修改完善445个、新建809个。换届期间交接整改责任清单57份，其中党政正职交接19份，共交接问题275个，有效防范换届期间出现责任空档。完善正向激励与容错纠错机制，为受到失实检举控告的干部澄清正名，旗帜鲜明为担当者担当。

实干笃行以学促干，把发展实绩书写在湘中大地

为人民出政绩，靠实干出政绩。实绩是检验学习教育的最终标尺，民心是衡量政绩成色的根本天平。

娄底市坚持把树立和践行正确政绩观融入发展全过程，以学习教育实效赋能高质量发展，经济运行总体平稳、稳中有进、向新向优，上半年多项主要经济指标位居全省前列。

链式赋能壮大产业集群。以中部地区“材料谷”建设为总抓手，聚焦“三钢三电一钛”培育现代化产业体系，组建专班常态化调度推进，一批重点产业项目陆续落地投产，多条重点产业链签约落地多个优质项目。持续深化改革创新，全域推行改革评估备案制度，相关实践成果获上级简报专题推介，不断激发市场发展活力。

守牢底线夯实发展根基。统筹发展和安全，深入开展“安全生产行动年”，深刻汲取事故教训，压紧压实安全责任，全面排查整治重大安全隐患，出台安全生产、防汛抗灾专项举措，持续筑牢安全发展屏障。

民生为本增进群众福祉。始终站稳人民立场，深入落实“四下基层”“走找想促”工作机制，扎实开展“摸实情、解难题、促发展、保安全”大调研活动，市委、市政府领导班子带头下沉基层一线走访调研，收集并推动解决一批基层发展堵点、群众急难愁盼、项目推进难点问题。聚焦教育、医保、养老、安居等民生领域集中攻坚，推进政务服务集成改革，完善基层综治调解体系，基层治理效能持续提升，相关经验获省级媒体推介。

学习教育中，全市党员干部在一体推进学查改中经受了一场深刻的政治教育、理论熏陶、思想淬炼、精神洗礼，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断增强树立和践行正确政绩观的自觉性坚定性。

树立和践行正确政绩观，学习教育不是终点，而是新的起点。娄底市将健全常态化开展树立和践行正确政绩观学习教育机制，推动各级党组织和广大党员干部坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，把学习教育成果转化为推动高质量发展的实际成效，奋力实现“十五五”良好开局，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（娄底日报全媒体记者 吴雅琴）

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