娄底市委经济工作会议召开

娄底市委经济工作会议召开

曾超群主持并讲话 何朝晖讲话 李定桥梁立坚等出席

△1月5日，娄底市委经济工作会议召开

娄底新闻网讯（娄底日报全媒体记者 罗宗 刘婷）1月5日，娄底市委经济工作会议召开，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委十二届十次全会暨省委经济工作会议部署安排，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。市委书记曾超群主持并代表市委就2026年全市经济工作作讲话，市委副书记、代市长何朝晖就2026年全市经济工作作讲话。

李定桥、梁立坚、唐浩然、谢学龙、康艳华、蔡新亚、章清等全体在职在家市级领导出席，涟钢副总经理谢集祥等企业代表应邀参加。

会议指出，2025年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央决策部署，锚定“三高四新”美好蓝图，认真落实省委“六个新担当新作为”工作要求，主动应对钢铁、水泥等传统主导产业持续下行带来的严峻挑战，踔厉奋发、攻坚克难，着力稳增长、强预期，以高质量发展书写稳进提质新答卷；着力促转型、调结构，以“产业链”思维塑造聚链成势新生态；着力争项目、扩投资，以“拼经济”姿态夯实蝶变图强新根基；着力抓改革、推创新，以“闯创干”精神打开事业发展新天地；着力惠民生、解民忧，以实打实举措满足群众生活新需求，推动全市经济社会发展呈现稳中有进、进中趋优、量质齐升的良好态势。

会议强调，要科学判断形势，准确把握今年经济工作的总体要求和目标原则。做好今年经济工作，既要牢牢把握宏观形势、准确判断发展大势，也要清醒认识娄底所处的发展阶段、增长潜力，更好坚定信心、保持斗志、扬长补短、主动作为，不断巩固拓展经济稳中向好势头，奋力推动娄底经济社会高质量发展不断取得新成效。

会议强调，今年经济工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十二届十次全会暨省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦建设中部地区“材料谷”，着力推动高质量发展，全方位扩大内需，持续发展新质生产力，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

会议强调，实现今年经济工作的预期目标，要牢牢把握以下基本原则：一是既要坚持对标看齐，也要注重因地制宜。二是既要突出“无形之手”，也要用好“有形之手”。三是既要着力“投资于物”，也要加力“投资于人”。四是既要强调质量效益，也要壮大体量规模。五是既要深挖经济潜能，也要筑牢安全底线。

会议强调，今年是“十五五”开局之年，做好全年工作意义重大、使命光荣。要把握政策机遇，注重综合施策，勇于攻坚克难，突出抓好七个方面的重点工作。

一是致力转型升级，加快构建具有娄底特色的现代化产业体系。聚焦加快建设中部地区“材料谷”，以“三钢三电一钛”为重点，以强化科技创新为动力，以促进“两业融合”为支撑，坚持“产业链”思维、“笨办法”招商，统筹推进15条重点产业链高质量发展，推动产业向新而行、集聚集群，因地制宜发展新质生产力。

二是突出内需挖潜，更好发挥消费的基础作用和投资的关键作用。要以政府投资带动民间投资，精准对接国、省政策清单，进一步提高财政资金的投资效益，坚决防止新增政府隐性债务，规范实施政府和社会资本合作新机制，激发民间投资活力。要以本地扩投促进招商引资，以企业“现身说法”吸引“各路英雄来投”；充实招商力量，用好招商队伍，持续推动“湘商回归”“娄商返娄”“链商来娄”。要以优化供给激发消费潜能，深入实施提振消费专项行动，健全城乡消费服务网络，培育壮大新兴消费，深化文旅融合，大力发展银发经济，促进投资与消费、供给与需求良性互动。

三是强化协同联动，持续推动区域协调和城乡融合发展。要持续推动区域互融互促，加快“东融”进程，建设长株潭都市圈融合发展区；加大“南接”力度，建设粤港澳大湾区深度对接“先行区”；加速“西拓”节奏，加快构建“公铁水空”立体交通网络，建设全省承东启西的“通江达海新通道”。要加快推进新型城镇化，推动以县城为重要载体的城镇化建设，大力推进城市更新，统筹城乡基础设施和公共服务布局。要大力推动乡村全面振兴，坚持农业农村优先发展，坚决守牢不发生规模性返贫底线，统筹抓好乡村“五大振兴”。要不断夯实县域产业支撑，把县域特色产业品牌做响、规模做大、效益做优。

四是深化改革开放，不断激发高质量发展动力活力。要扎实推进重点领域改革，落实好中央部署和省委安排的重点改革事项，深入实施改革评估备案制度，持续推进市属国有企业市场化转型发展，坚决整治“内卷式”竞争，加强“信用娄底”建设，提高国有资源资产综合利用效率和资金使用效益，加快推进财源建设。要着力优化营商环境，巩固拓展“企业一站式服务平台”功能，真心实意帮助企业排忧解难，不断增强市场主体和人民群众满意度。要持续提升对外开放水平，建好用好国际友城、中非经贸深度合作先行区，推动工程机械、智慧农机等娄底特色优势产品走出去，吸引更多国外优质资本、先进技术、领军人才进驻娄底、扎根娄底。

五是坚持生态优先，加快建设美丽娄底。要紧盯“降碳”拓路径，深入推进钢铁、水泥、煤炭、有色等重点行业、企业节能降碳改造，大力发展光伏、风电、生物质能等清洁能源，大力倡导绿色低碳生活方式，提高全社会生态文明意识。要聚焦“减污”强攻坚，深入打好污染防治攻坚战，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，从源头上减少污染排放。要围绕“扩绿”抓修复，深入实施山水林田湖草沙一体化保护修复工程，开展植树造林和国土绿化行动，加强生物多样性保护，严守生态保护红线。要着眼“增长”提质效，大力发展绿色产业，鼓励发展循环经济，实现生态保护与经济发展的良性互动。

六是聚焦民生改善，不断提升人民群众生活水平。要积极应对稳岗就业挑战，精准实施就业帮扶，推动灵活就业、新就业形态健康发展，让老百姓的“钱袋子”鼓起来。要主动适应人口变化趋势，持续建设近悦远来的老年友好城市，积极落实各项生育支持政策，稳步推进教育资源合理布局，切实减轻家庭生育、养育、教育负担。要不断提升公共服务水平，持续优化医疗健康服务供给，丰富优质文化产品供给。要及时破解急难愁盼问题，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，完善覆盖全民的社会保障体系，兜稳兜牢基本民生底线，努力让老百姓的笑容更多、心里更暖。

七是坚决守牢底线，以高水平安全护航高质量发展。要抓早抓小抓源头，将工作重心从事后处置向事前预防、源头治理转变，常态化开展风险隐患排查整治，坚决杜绝较大及以上事故发生，加大电诈犯罪打击力度，抓紧抓实新一轮交通问题顽瘴痼疾集中整治三年行动，严控政府债务风险。要依法依规依政策，深入推进信访工作法治化，“一站式”受理调处各类矛盾纠纷，引导群众依法理性表达诉求、维护权益，推动各类问题在法治轨道上妥善解决。要系统施治防风险，做到问题隐患排查、整治、提升“一盘棋”部署、一体化贯通。

会议强调，一分部署，九分落实。全市各级各部门要把“抓落实”作为最鲜明的导向、最有力的担当、最基本的要求，强化抓落实的组织保障，提升抓落实的能力水平，锻造抓落实的优良作风，营造抓落实的良好环境，始终以实的作风、实的行动、实的成效推动高质量发展提质增效、行稳致远。

会议强调，今年是“十五五”规划的开局之年。全市各级各部门和广大党员干部要集中时间精力，认真履职尽责，高质量编制好规划，坚决抓好上级反馈问题整改落实，统筹做好岁末年初各项工作，奋力争取一季度“开门红”“开门稳”，确保“全年红”“满堂彩”，为加快建设社会主义现代化新娄底而不懈奋斗。