树立和践行正确政绩观丨聚焦突出问题 提升整改质效

聚焦突出问题 提升整改质效

娄底市各级各部门扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育

娄底日报全媒体记者 吴雅琴

自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，娄底市坚持“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，把整改整治的发力点对准群众急难愁盼，将学习教育的成果转化为攻坚克难、服务民生的实际行动。各地各单位以“小切口”破题，以闭环管理提效，以“清单化”推进，在托育、教育、医疗、住房、饮水等民生领域办成了一批群众可感可及的实事，以实绩实效回应群众期盼。

建章立制促长效，闭环管理压责任

制度管根本、管长远。娄底市坚持把制度建设作为整改整治的治本之策，以闭环管理推动各项任务落地落实。

娄星区聚焦巡视整改、企业服务、安全生产等重点领域，建立健全制度机制14项，如重点项目“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”工作机制、“企业服务年”专项行动推进机制、安全生产“一领导一台账”清单化管理等，为各项工作高效推进提供了制度保障。

冷水江市健全闭环机制，强化督导问责，建立“周调度、月评估”、对点联络等闭环工作机制。工作专班点对点联络指导全市10个乡镇（街道）、81家市直机关单位，同步督促落实省委明确的8个具体问题、32个民生实事项目等重点工作。

涟源市着力推动解决群众急难愁盼问题，白马镇赵家村“长辈食堂”等暖心便民服务获得群众广泛好评。

双峰县践行开门教育，坚持把学习教育与中心工作、群众期盼融合推进，推动学习教育见行见效——全力推进涟水、涓水流域水生态修复工程；新增养老床位114张；农机产业产值同比增长10.4%，1至6月签约项目25个、引资12.87亿元。

新化县用好“民情直达·融媒在线”、12345政务服务便民热线、综治中心等线上线下各类平台，一大批多年未解决的饮水、办证、道路、物业等民生历史遗留问题得到化解，群众满意度持续提升。

娄底经开区认真对照政绩观偏差主要问题清单所列问题、省委指出8个方面具体问题，深入分析查摆。区党工委班子共查摆问题16类23条，班子成员共查摆问题54条，各级各部门共梳理查摆问题38条，以彻底的自我革命精神检视自身。

聚焦痛点抓整治，攻坚克难见实效

问题是时代的声音，整改是无声的承诺。娄底市紧盯群众反映强烈的“老大难”问题，以“钉钉子”精神逐项攻坚、对账销号。

市教育局聚焦教育治理薄弱环节，出台校园安全、项目采购、监督执纪等8项制度机制，广泛征集正确政绩观相关建议51条，梳理形成9项民生项目清单；2026年秋季新增公办高中学位5437个，公办普高录取率提升5%；狠抓食品安全隐患整改，师生满意度由90.71%提升至93.96%；今年来累计投入1283万元，完成10所学校食堂新改扩建。

市卫健委严格按照“三个对照”要求，聚焦政绩观偏差、安全生产、巡视整改、院前急救、医改提质等重点领域，查摆领导班子问题23项，扎实推进公立医院改革，基层诊疗量占比达68%；探索建立村卫生室医保资金拨付“绿色通道”，从源头上减少中间环节，持续优化医保结算系统与公卫系统对接融合。

市医保局将全市2679家村卫生室纳入排查范围，建立问题个案台账，严格落实村卫生室医保费用审核拨付时限，设立举报热线，确保基金及时拨付。

市资规局聚焦征收拆迁逾期未安置问题抓实整改攻坚，在各县市区稳步推进安置项目建设。其中，涟源市斗笠山化工园熊家安置基地整体建设进度达83%；新化县正全速推进资金审批、可研编制等工作，全力保障项目落地建设。

市水利局针对偏远山区季节性缺水遗留问题，严格对照省水利厅整改要求，建立季节性缺水问题台账88处，明确7月底前攻坚完成36处、惠及群众9100人，目前已完成整改20处、惠及4999人；同步推进长效治理，实施娄星区管网更新、涟源湄塘口供水扩建等工程，持续提升农村供水保障能力。

市信访局明确“市级领导包县、县级领导包乡”机制和领导包案制度。20名市级领导包案疑难复杂信访事项64件，示范推动全市县处级领导包案重点事项、信访积案逾1700件。今年以来，市级领导接访下访97次，推动解决了一批急难愁盼问题。

市发改委联合市资规局组织全面摸排“十五五”期间本部门在编、拟编和已批复实施的规划，形成市级规划编制任务清单，按程序报省发改委备案。

党建引领强根基，行业治理提效能

基础不牢，地动山摇。娄底市坚持以党建引领凝聚整改合力，推动行业治理水平整体提升。

市委督导组紧盯重点领域强化督促指导，将市住建局“围而不建、久违不动”的市政工地进行归集，并纳入重点整改台账，7月2日暗访城区市政维修工地，现场查实多处问题并责令立即整改；聚焦山区农村季节性缺水历史遗留“旧账”，督促市水利局全面摸排建立88处缺水点位问题台账；聚焦村医长期垫付医药费问题，督促市医保局创新建立限时拨付机制，现已向基层医疗机构预拨医保基金733万余元。

市委两新工委结合新兴领域特点深入开展自查自纠，进一步织密织牢组织体系，推进“两个覆盖”集中攻坚“回头看”工作，当前全市纳入台账管理的“三有”企业2443家，实现工作覆盖率100%、组织覆盖率77.1%；开展行业协会商会等社会组织乱象和“红顶中介”整顿，推动15家行业协会商会完成换届，76家社会组织制定党组织参与决策事项清单。

市国资系统坚决扛起政治责任，采用“清单化管理、节点化督导”方式推动学习教育走深走实，深化“走找想促”，共征求意见建议20件，收集群众问题28个，接访下访11次，推动解决问题7个。各市属国有企业将学习教育成果转化为发展实效：市城控集团消除秀石安置基地垮塌风险，桃圃街“断头路”竣工通车；市产投集团首次获大公国际AA+主体信用评级，完成穆峰物流1兆瓦光伏项目融资租赁；市梅山建投在灌区重点标段设立党员突击队责任区，挂牌攻坚；市水业公司建立完善低保户动态数据库；市粮油公司有序推进绿色低温仓储设施提质改造项目；湖南安保集团将正确政绩观要求嵌入公司各项管理制度，优化考核权重……

市农业农村局依托全国农村土地流转台账信息平台强化日常监测，常态化排查超期合同风险，累计发现超期合同预警82起，全部推送属地督促整改并完成销号；提速产权交易市场建设，打造农村资源资产数字交易新模式。

一审：谭洲伟

二审：罗江

三审：刘辉煌