城市更新，民生为本。近期，娄底中心城区多条道路竖起围挡，多个路段同步开挖——这是市委、市政府着眼长远、系统推进基础设施提质升级的务实之举，旨在一次施工解决多年顽疾，用今天的“短痛”换取明天的“长宁”。然而，围挡施工毕竟给车辆和行人带来不便，市民在理解与期待之余，也不免心生疑问：为何多个项目同时开工？开挖背后究竟藏着怎样的民生考量？施工过程中又该如何把对群众的影响降到最低？
为解答广大市民心中疑问与关切，4月1日，娄底日报社记者深入多个施工现场，走访商户、居民与项目负责人，探寻围挡背后的城市治理逻辑。
统筹施工，“一次开挖”化解“多次围挡”误解
在娄底三小门口，新修的人行道平整美观，透水混凝土让雨水迅速渗透，与未修路段坑洼积水、地砖破损的旧貌形成鲜明对比。
“修好的路很美观，出行方便，没有积水。没修的那边高低不平，尤其是一年级小朋友老是摔跤。地砖缝积水，小朋友一踩就溅湿裤脚。”三小门卫室保安告诉记者，过去雨天常有家长来送衣送鞋，改造后家长们“轻松多了”。
同一条路，为何不能两边同步施工？市住建局城建项目指挥部负责人解释，这正是统筹施工、避免重复建设的体现。娄底三小人行道路段同时涉及海绵城市改造和排水防涝两个项目，但施工工艺、开挖深度不同，加上学校周边必须保障半幅通行，无法两侧同时开挖，只能采取“分段、分边”依次推进。
为避免重复围挡、重复开挖，两个项目的施工人员在施工前便对接协调，对设计图纸和范围进行匹配，统一由排水防涝项目施工，人行道恢复时按海绵城市标准建设，实现“一次围挡，完成两项工程”。
目前，中心城区同步推进三类项目：市政消火栓建设、人行道海绵城市改造、排水防涝改造。由于施工深度不同，有的在主道埋设主管，有的在辅道安装支管，有的在人行道布设消火栓，叠加起来显得“遍地开花”。以排水防涝为例，位于乐坪街以北、氐星路以东、涟水河以南的东北片区项目涉及19条市政道路。为减少交通压力，施工单位采取“分段、分区、分边”施工，每条主道的围挡工期一般控制在一个月左右。这容易造成同一路段多次围挡的误解，实际上每段围挡工期基本可控。
短暂不便，换来的是“长治久安”利民便民
长青街老为民诊所门前的改造尚未完工，老板娘却充满期待。“对面修好的路平整美观，我家门前下雨就积水，路修好后更利于出行、更安全。施工队很负责，下着雨都在赶工。”
三小晨光文具店王老板对此深有体会。“施工前项目工作人员和我们沟通，选择寒假时段施工。就施工那几天不方便，之后路面没积水不再打滑，还变得美观。”
每一项工程的推进，都并非一路坦途。天气变幻、地下管线错综复杂、少数市民不理解等，都是影响进度的客观因素。“除了下大雨，我们都在施工。”项目指挥部负责人说，为抢抓工期，部分路段多个施工队伍同时作业，虽然成本增加，但工期明显缩短。
精细管理，以“绣花功夫”把影响降到最低
记者在施工现场看到，因地下多为石方，施工方采用静态爆破工艺——空压机钻孔，再装药劈裂石头，最大限度减少噪音。娄底职业技术学院北门紧邻秀石街工地，学院武装保卫处副处长杨立雄告诉记者：“一开始担心施工会很吵，影响正常授课。但施工方提前告知会采用静态工艺，现在确实没有接到学生反映。”
据娄底中心城区东北片区排水防涝工程项目负责人彭伟介绍：为减少占道宽度，施工方引入箱式支护新工艺，用钢板和杆件支撑代替传统挖槽放坡，有效压缩围挡范围，同时在围挡上设置通透式窗口，消除通行视野盲区、减少噪音。
据了解，娄底市系全省海绵城市建设示范点城市。目前，海绵城市项目涉及长青街、春园路、娄星南路，总长2925米，3个人行道改造工程工期均为80天左右。排水防涝改造项目以乐坪街和氐星路十字交叉线为界，被划分为西南、东北、西北、东南四个片区依序推进，构建全新的分流制排水体系。西南片区已完成改造；东北片区改造正加紧推进，涉及19条道路，覆盖乐坪街、长青街、湘阳街等主干道及东贸街、金谷路等商贸集中区，对市民生活和商铺经营有一定影响。市政消火栓建设项目计划新建智能消火栓1017座、智能取水栓100座，改造老旧消火栓191座，新建支管约4万米，目前已完成约700座智能消火栓安装。
一位受访市民坦言：“短时间的不方便，换来的是长久的安心。”当“城市痛点”逐一转化为“幸福支点”，娄底这座城市，正在城市更新与共建共治共享中变得更加美好。（娄底日报全媒体记者 邹沅君 通讯员 李敏 罗勇）
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