首页 娄底新闻 部门动态

娄底:凝心聚力 扎实推进自然规划工作上台阶

2021-09-19 01:03 娄底新闻网 潘琳 邓宪其

2021年是“十四五”开局之年,在省委、省政府和市委、市政府坚强领导下,娄底市自然资源和规划部门统筹推进各项事业全面开花,结下硕果累累。

今年以来,该局坚持“正确选人用人导向,匡正选人用人风气”原则,机构改革加速推进;土地出让提前一个月超额完成“双过半”任务;“无籍房”办证工作继续保持全省第一;冷水江锑煤矿区生态保护修复试点工程被评选为湖南省首届国土空间生态修复十大范例之一;娄底市卫星应用技术中心建设走在全国地市级前列,作为全国受邀的4个市级中心之一参加全国自然资源卫星应用技术体系建设交流会;配合中央环保督察及发现问题整改特别是采石场专项整治工作成效显著;市不动产登记中心荣获省级“青年文明号”;经开区分局党支部荣获全市先进基层党组织。

坚持党建引领,强化干部队伍建设

该局牢牢把握学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标要求,第一时间制定党史学习教育学习清单和活动清单,局党组理论学习中心组及各基层党组织扎实开展专题学习研讨,积极开展党性教育和主题党日、“我为群众办实事”专题实践、“绘红图、爱红土”活动,充分利用网站、宣传栏等宣传阵地,确保全局党史学习教育走深走实。对照“三定”方案职数岗位,扎实做好干部选拔、人员补充和岗位调整,稳步推进局属单位机构改革工作。启动了2021年公务员平时考核工作。

科学规划编制强化顶层设计,加大执法力度

全市生态保护红线、城镇开发边界模拟划定方案分别上报自然资源部和省厅。初步完成“多规合一”信息平台和“一张图”系统建设,形成国土空间总体规划初步成果,全力做好城镇开发边界底图底数工作。启动了娄涟融城专项规划的编制。完成了50多个项目涉及的县乡土地利用总体规划调整审查报批和相关控规修改工作,城市道路网规划设计进一步加强。按照省厅要求,对全市村庄规划编制进行分类梳理。完成了调区扩区规划、国土空间规划山体水体保护专项规划。《娄底市“十四五”自然资源发展规划》编制工作有力推进。

全力推进“放管服”改革和政务服务窗口“五化”建设,依申请类事项全部进驻政务服务中心,编制了新的办事指南。修改完善了相关规章制度,建立健全规范、高效运行的制度体系、工作体系,严格依法行政。积极开展信访积案“百日攻坚”、“我为群众办实事”实践活动,各类信访案件基本得到妥善处理。

研究出台抓紧抓实安全生产工作的一系列文件,市县乡三级组织执法检查3358次,出动执法人员10155人次,立案查处45起,移送公安(司法)2起。自然资源督察武汉局反馈娄底市往年“挂账”问题共80个,整改到位59个,到位率73.75%;反馈娄底市2021年督察整改问题73个,整改到位13宗,整改率17.81%,位列全省第3。上半年控违30处、48万平方米;拆除4处、700余平方米。

全力推进化解民生民本问题,创新创优不动产登记工作

全力推进集中化解房地产办证信访突出问题专项行动,上半年完成首次登记项目25个,分户登记13710户。为111个开发项目和15个棚改项目的“无籍房”办理不动产首次登记104个,为无过错购房人办理分户登记45046本。全市“无籍房”办证任务81821户,已完成68899户。通过创新创优不动产登记工作,不动产便民窗口引伸至银行、税务,实现了不动产抵押登记不见面审批6小时内办结、与税务的“一窗受理”;完成了省外网“一窗受理”平台的对接工作,省市两级平台可同步进行外网收件工作;不动产电子证照平台已生成电子证书13万张、电子证明12万张,实现个人电子证照的外网下载。

全力推进耕地保护和矿业绿色发展、生态修复

市本级经省厅批准建设占用耕地41.2682公顷,全部执行“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田”。草拟了《娄底市耕地保护田长制实施方案》,正在报市委、市政府审定。耕地保护一张图成果和数据库经市县两级审核已提交省厅审核。

以“壮士断腕”的决心,“白加黑、5+2”的工作态度,全力配合中央环保督察,全力推进采石场专项整治。全市131家关闭采石场全部“三清两断”到位,2021年中央环保督察交办全市涉及采石信访举报件56件,现已办结53件,9个重点件已全部办结。49家停产保留的采石场“两停一清理”全部到位,严厉打击非法开采行为,问责57人,立案9人,追究刑事责任1人。以市政府办名义出台《娄底市采石行业集中整治行动方案》,从今年6月至8月再开展了为期三个月的集中整治行动。出台《关于进一步加强办证矿山采矿权登记资料审查有关事项的通知》,办理各类矿业权登记手续21宗,其中注销3宗。在2020年全市完成9个省级绿色矿山建设申报的基础上,今年全市拟完成达标矿山14家。市本级第四轮矿产资源规划编制工作加快推进。

全市完成矿山地质环境保护与恢复治理分期验收13个。加强对长江经济带警示片披露大建煤矿环境治理问题的牵头督导,扎实推进省人大常委会“一法两条例”执法检查指出问题的整改。131家关闭退出矿山在5月30日以前完成了生态修复方案的编制;82家保留生产矿山正在编制绿色矿山规划。对中央环保督察组交办的2个问题进行了多轮督导检查。

6个在建的补充耕地项目已完成工程验收,可新增旱改水面积4.3公顷、其他地类新增水田面积1.5公顷,其他地类新增旱地面积11公顷。完成了23个补充耕地项目的信息补录和现场举证复核工作,并上报部、省审查。完成了全市40余个土地整理、城乡建设用地增减挂钩、土地开发项目的耕地质量等别评定工作。

切实加强用地保障和土地供应

上半年,市本级成交土地36宗,成交总面积2531.6亩,同比增长63.41%,完成全年土地出让收入的64.48%。成立建设用地审查报批联审专班,对项目组卷报批实行集中审查,压缩组卷时间,提高审查报批效率。上半年全市共呈报项目17宗、30.2公顷,同比增长82%。经省审批项目40宗、195.4公顷,同比增长285%,有效保障了三一重卡、三一油缸、海特机械等一批“双引擎”产业项目用地。上半年土地确权33宗、76.2公顷,收回土地2宗、23.9公顷,新增1宗、5.2公顷。

指导与监督实施63个项目的征地拆迁工作,完成了14个项目的征地拆迁工作任务,确保项目落地落实。全市累计处置批而未供土地579宗、1475.7公顷,完成处置省厅下发存量和新增闲置土地任务268宗、1363公顷,处置存量违法用地185宗、33.95公顷,月清“三地两矿”工作扎实有力推进。组织编制国有建设用地储备与供应计划,对全市2020年以来国企改制过程中涉及的存量土地盘活利用情况进行调查摸底,扎实做好自然资源资产清查试点准备工作。

扎实推进地灾防治调查监测基础测绘地理信息各项工作

切实加强地质灾害防治体系建设、能力建设,全面落实“三个一律”“五个到位”防汛要求。扎实开展隐患点巡排查并及时处置,成功避险1起;举行避险演练19场次。全市汛期未发生人员伤亡情况。

运用“互联网+”技术对市本级2134个监测图斑逐个进行外业调查举证,按时完成了2020年度全市土地变更调查工作,数据成果一次性通过省、部验收。重点做好第三次国土调查基础统计、对比、叠加、分析,全面推进数据成果分析评价和共享应用工作。作为全省首批成功获批建设市级卫星应用技术中心,成功申报了2021年度自然资源湖南省卫星应用技术中心外协项目“卫星遥感监测在‘田长制’工作中的应用”,同时成功申请了2021年度湖南省水稻种植面积遥感监测外业核查工作。(记者 潘琳 通讯员 邓宪其)

返回首页
相关新闻
返回顶部