娄底新闻网讯（通讯员 彭志民）“以前这条街堵得水泄不通，现在走起来敞亮多了！店里卫生、商品品质都上去了，生意也越来越好。”10月中旬，走进新化县城南市场城东路，此起彼伏的叫卖声、询价声交织在一起，群众穿梭于整齐干净的摊位间，仔细挑选着心仪的商品。曾经“脏乱堵”的老市场，如今满是清爽的“烟火气”——一场始于农贸市场的基层治理“变身记”，让老城区居民的“菜篮子”装满幸福感。
用治理温度破“顽疾”
“太堵了，电瓶车都开不过去，车和摊子挤在路中间。”提及城东路曾经的交通状况，周边居民仍忍不住“吐槽”。城东路紧邻城南市场，曾是占道经营的“重灾区”：流动摊贩“打游击”、车辆随意停放，宽敞马路被占去大半，整治效果“雨过地皮湿”，执法人员一撤离便反弹。
面对这一治理难题，上梅街道联合城管、交警等部门现场办公，实地调研，分析原因，倾听民意，商定整改方案。一方面，通过设置隔离护栏压缩占道空间，从源头避免“游击队”回潮；交警部门对违停无牌车、“僵尸车”集中拖移，规范停车秩序。另一方面，在市场周边空置地块设立临时摊位，实行“定时定点”管理，既解决流动摊贩生计，又保障交通畅通，充分释放基层治理的善意和温度。
“以前早晚高峰期堵得寸步难行，现在护栏一设、摊位一规范，马路敞亮了，出行也安心了。”家住附近的居民李阿姨说。
用治理广度聚“合力”
“光靠部门执法力量远远不够，群众的眼睛是‘千里眼’，群众的参与是‘动力源’。”上梅街道立新桥社区党总支书记曾鸿文的话，道出了治理思路的转变。
为打破“基层治理一头热”的困境，7月17日，城南市场规范经营座谈会在立新桥社区召开，城管队员、社区工作者、商户代表、“上梅红”志愿者、居民代表齐聚一堂，“吐槽”“献策”，在坦诚沟通中找到利益平衡点，变“单向管理”为“多元共治”。
让群众成为治理的“主角”。很快，一支由居住在附近的“上梅红”志愿者组成的“市场巡查队”应运而生。他们对门店清洁卫生、是否超门线经营、有无乱贴小广告等进行每日记录，为“星级门店”评定提供依据。
用治理深度育“新风”
近日，“老五南杂批发”店门口挂上了一块亮闪闪的“五星”级门店荣誉牌——这是县城管局、县市场监督管理局、上梅街道联合授予的“文明经营标杆”。沿街而行，数十家商店门口分别挂着“三星”“四星”“五星”牌匾，其中7家“五星”门店皆店容整洁、生意红火。
“五星门店怎么评？不是靠‘关系’，全看实打实的指标。”上梅街道相关负责人介绍，“星级门店”评选设置了整洁卫生、商品品质、秩序安全、诚信经营、商户形象等五方面指标，根据“上梅红”志愿者日常督查记录实行动态评定。
“星级门店”评选启动后，经营户参与热情高涨。餐饮店每日收摊后主动冲洗门前地面，便利店认真清理橱窗小广告，杂货店将商品整齐摆放在店内……大家比卫生、比品质、比诚信，形成“赶超”氛围。更暖心的是，考虑到进城零担菜农摆摊难，多家门店主动让出周边空地。
“以前觉得治理是给我们添麻烦，现在明白是为我们谋福利。市场环境好了，人流量更大了，生意也更红火了。”经营户们纷纷感慨。
如今的新化县城南市场，道路畅通整洁，摊位规范有序，门店亮堂红火，热闹的“烟火气”中透着文明新风。这场从“脏乱堵”到“洁净畅”、从“拉锯战”到“协奏曲”的治理“变身”，不仅改变了老市场的面貌，更探索出基层治理的“新化路径”——以温度解民忧，以广度聚合力，以深度育新风，让民生福祉在治理实践中不断升级，书写出一份有温度、有质感的基层治理答卷。
一审：谭洲伟
二审：王星
三审：刘辉煌
责任编辑：梁陈熙
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