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双峰县“六个强化”部署2018年安全生产工作

2018-01-02 10:41 娄底新闻网 张继旺

娄底新闻网讯(通讯员 张继旺)1月1日,双峰县委副书记、县长彭石清签发《关于印发双峰县2018年安全生产工作要点的通知》,部署安排2018年全县安全生产工作,要求深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻实施中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、省委省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系,继续突出企业安全生产主体责任落实,深化安全监管机制体制改革扎实推进县乡安全监管能力建设,坚持“依法治安、改革促安、科技强安、文化兴安”安全发展战略。按照工作要点,双峰县2018年安全生产工作将重点突出“六个强化”。

强化理论武装。深刻认识党的十九大的重大政治意义、理论意义和实践意义,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统一对大力推进安全生产工作的认识,大力推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变,从事后的调查处理向事前的预防、源头治理转变,从一般的安全检查向依法治理转变,从单一安全监管向综合治理转变,从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变,找准新方位、立足新起点、顺应新形势,推动安全生产工作水平提高。

强化责任落实。严格“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”各项规定,加强责任清单管理,进一步规范各级各部门尤其是领导干部安全生产监管职责定位。强化县安委办综合协调职能,强化专项安委会及相关职能部门行业管理职责,强化乡镇地方政府属地管理责任,健全完善县安委办对各专项安委会、乡镇(经开新区)安委会的联系服务、联席会议等制度。继续扎实深入广泛开展“落实企业安全生产主体责任年”活动,进一步强化企业安全生产主体责任落实,通过严格事故查处与责任追究,督促、倒逼企业严格履行法定职责与义务,推动企业加大投入,强化安全风险等级管理、标准化、诚信、隐患排查治理等制度落实。

强化改革创新。深化安全生产监管机制改革,完善规范安全生产网格化管理,大力提高安全监管执法效能。创新监管工作机制,完善安全生产巡查、考核、挂牌督办和问责约谈等制度,提高安全监管执法的实效性和威慑力。建立健全风险预防控制体系,开展风险预控,建立风险隐患“评估、治理、再评价、再整改”的工作模式,构建形成隐患排查治理与风险分级管控双重预防性机制。探索标准化建设持续改进机制,继续推进高危行业领域、规模以上商贸等行业领域安全生产标准化建设。

强化依法治安。加强法规标准体系建设,着力解决法规制度不健全、标准规范缺失滞后等突出问题,从法规制度方面堵塞漏洞,强化源头治理。加强安全监管执法体系建设,增强安全监管队伍法治素养和执法能力,依法严厉打击违法行为,使监管执法真正严起来、硬起来、实起来。加强执法监督体系建设,健全完善“双随机一公开”监管机制,规范执法行为,公开执法信息,做到严格、规范、公正、文明执法。加强执法保障体系建设,建立健全监管执法保障机制,提高安全监管执法队伍规范化、专业化水平。发扬钉钉子精神,全面提升安全生产法治水平,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,确保工作落地见效。

强化综合治理。安全生产和职业卫生安全纳入社会治理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的综合治理机制,实现安全生产共建、共治、共享,形成齐抓共管合力。大力推进安全生产诚信体系建设,完善联合惩戒和联合激励机制,推动企业履行安全生产主体责任。加强社会化服务体系建设,加大安全生产责任保险工作推进力度,加快建立安全风险防控体系,提高安全生产防控能力。健全完善隐患排查治理体系,加强隐患排查治理联动机制建设,推进隐患排查治理网格化、社会化、专业化,推进隐患整治“一单四制”管理,提高企业隐患自排自查自报自纠的制度化、规范化、常态化水平,加大重大隐患挂牌督办力度,严格实行闭环管理。继续稳妥推进化解过剩产能、淘汰落后产能工作,特别要严格落实省、市要求,按照依法治理、分类处置、疏堵结合、务求稳妥的原则,坚决关闭不安全落后产能煤矿。抓好矿山、道路交通、危险化学品等重点领域安全综合整治,推进道路交通安全生命防护工程建设,加强城市运行安全隐患问题的排查整治。

强化基础建设。坚持文化兴安,加快建立安全宣传教育体系,坚持正面宣传、反面曝光、事故警示相结合,普及安全生产知识,提高从业人员安全技能,弘扬生命至上、安全第一的思想。完善安全投入长效机制,大力推进科技强安,推广运用互联网、大数据、工业机器人等现代技术,推进矿山、危险化学品等重点行业领域安全监管在线监测、预警防控和监管执法一体化信息管理系统建设,提高安全保障能力。高度重视职业卫生安全,加强职业健康监管,强化职业健康专项治理,有效遏制尘肺病等重点职业病发生。加强应急救援能力建设,进一步健全安全生产应急救援体系,提高事故应急救援能力,构建应急处置长效机制。(编辑/邓仕姣)

责任编辑:姜友富

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