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答好脱贫攻坚工作的“时代答卷”——娄星区人大全力助推脱贫攻坚工作纪实

2020-08-28 09:44 娄底新闻网 文志斌

区人大常委会主任周继林到驻点扶贫村指导产业建设

(区人大常委会主任周继林到驻点扶贫村指导产业建设)

近年来,娄星区人大常委会深入贯彻党中央决策部署,不断提升政治站位,依法履行监督职能,动员凝聚各方力量,积极参与和推动脱贫攻坚决战决胜,以实际行动彰显了扶贫路上的人大作为。

决战脱贫攻坚的人大担当

“脱贫是全面小康必须完成的硬指标硬任务,要把高质量打赢脱贫攻坚收官之战作为头等大事,确保脱贫成果经得起党中央、人民和历史检验”,区委书记彭健初在区十届人大五次会议闭幕式上强调,全区各级人大代表要忠诚履行宪法和法律赋予的职责和义务,切实把履职尽责与脱贫攻坚工作深度融合,积极为脱贫攻坚出智出力,发挥人大特长优势,更好助力全区经济社会发展和改革攻坚任务,更好担负起新时代赋予人大的历史使命。

区委有号召,人大有行动。区人大及其常委会作为地方国家权力机关,肩负着贯彻落实党中央和省、市、区委关于脱贫攻坚的决策部署、推动全区打赢脱贫攻坚战的光荣使命。近年来,娄星区人大常委会将决战决胜脱贫攻坚工作上升到政治大局的高度来认识和部署,进一步找准人大履行职权与脱贫攻坚工作的结合点、切入点,依法履职,精准发力。区人大常委会创新开展“保护发展环境、匡护公平正义、维护民生民利——人大代表在行动”和“人大机关作表率、人大干部作表率、人大代表作表率”主题活动,号召和倡议全区各级人大代表和人大工作者积极投身脱贫攻坚主战场。连续三年专题听取和审议区人民政府关于《关于脱贫攻坚工作情况的报告》,一年一个重点,一步一个脚印,矢志不渝推动脱贫攻坚工作。紧紧围绕脱贫攻坚这一主线,先后听取村居换届、美丽乡村建设、城乡医保并轨工作、农业机械化、全域旅游产业发展等方面专项报告,围绕美丽乡村建设开展主任会议集中视察,聚焦“两不愁三保障”中的社会救助、村卫生室标准化建设、全科医生驻村等重点问题开展专题调研,选取区人民政府副区长分管工作和民政、卫生健康、水利等专项工作开展评议,组织开展扶贫领域专项资金监督检查,配合开展《湖南省农村扶贫开发条例》执法检查,重点督办脱贫攻坚相关代表建议,充分发挥监督作用,着力推动落实中央决策部署和上级工作要求落实落细,努力促使全区脱贫攻坚工作更加务实、富有成效。

常委会领导率先垂范,自觉履行区级领导挂点驻村的政治责任,全力投身挂点乡镇、驻点村的脱贫攻坚工作,既当“指挥员”,又当“战斗员”。聚焦脱贫攻坚摘帽任务,围绕“两不愁三保障”,6名常委会领导深入驻点乡镇、村组一线和贫困户家中,调研座谈、走访了解,切实掌握真实情况,找准镇村问题短板,制定脱贫思路,及时破解难题,增强基层干部信心,鼓舞帮扶干部士气,激发贫困群众内生动力,推动脱贫攻坚工作深入开展。

助力脱贫攻坚的人大作为

石井镇楂林村是区人大机关驻点帮扶的“主战场”,该村位于娄星区西郊,由原楂泉、石坡、楂林三村合并组成,社情民意复杂,下辖30个村民组,共有常驻人口721户2473人,共有建档立卡贫困户66户203人,属省级重点贫困村。

自2017年区人大机关驻点帮扶楂林村以来,两任区人大常委会主任亲自带队深入田间地头,通过实地走访调研,与镇、村班子和干部进行座谈,详细了解该村村情村貌、村“两委”班子建设情况和村域经济发展状况,指导制定脱贫和产业发展计划。机关28名干部与66户贫困户结成对子,坚持每月到贫困户家中了解生产生活情况,宣传脱贫政策,帮助贫困户建立收支台账,为贫困户量身定制帮扶工作计划和“一户一策”手册。通过每月的帮扶走访活动,拉近了干群距离,增进了干群感情,有效提升了群众满意度。

区人大驻村帮扶工作队先后出台了《石井镇楂林村产业发展计划》《石井镇楂林村种养殖业奖补办法》,对养殖大户以及养殖业、种植业进行奖补,极大地调动了该村贫困户种养殖积极性,提振了贫困户内生动力。积极争资争项,新建200条犇牛养殖基地1个、3万羽振联养鸡基地1个、鸽天种养合作社1个,通过入股分红、保底回购等利益联结机制,累计解决零散就业岗位12个,带动贫困户增收3000元以上,带动村级集体年均增收6万元/年以上,大大增强“造血功能”,实现了稳定脱贫。同时,积极协调交通、水利、电力、民政等部门,高标准推进村基础设施建设,协助完成村级活动中心标准化建设,为楂林村加宽硬化村级公路3.2公里,新修硬化0.6公里。2017年底,楂林村整村顺利实现了贫困村出列。全村建档立卡贫困户66户203人,截止2019年底已脱贫63户195人,未脱贫3户8人,2020年可顺利脱贫。

聚力脱贫攻坚的代表力量

2017年6月,以“捐赠一批扶贫资金、扶持一个产业项目、提供一批就业岗位、签订一批农产品订单、满足一个微心愿”为内容的“五个一”助力脱贫攻坚主题活动在石井镇举行。活动当日,来自市、区两级共28名人大代表参加活动,现场共募捐扶贫专项资金29.46万元,认领贫困户“微心愿”37个,现场发放粮油、家电、文具等物品折合人民币1.4万余元。娄底环亚、湘中实业等14家企业现场发布170个就业岗位并召开现场招聘会,万奇酒店、金香大酒店与楂林村委会现场签订农产品订购合同3份。“五个一”活动的组织召开,标志着娄星区人大代表助力脱贫攻坚集结号全面吹响,各级人大代表助力脱贫攻坚拉开精彩序幕。

全区各乡镇人大、街道人大工委按照区人大常委会部署要求,将“五个一”主题活动作为各代表小组活动的重要内容,组织各级人大代表围绕脱贫攻坚“把脉问诊”。双江乡组织代表小组深入4个省级贫困村调研,协助帮扶单位和帮扶干部制定切实可行的帮扶计划。石井镇先后多次组织人大代表到石井镇水口村枇杷基地、松江村西瓜基地、环江乌杨梅基地进行调研,提出着力打造一批集观光旅游、休闲采摘为一体的新型现代农业示范区。水洞底镇脱贫攻坚任务艰巨,全区26个省级贫困村,水洞底镇就占了10个,该镇组织人大代表开展精准扶贫专题调研,提出“一村一品”产业脱贫发展思路,扶贫成效凸显。杉山镇人大驻点指导万乐村“湘村万乐”电商品牌产业升级,探索实施“‘精准扶贫’+农村电商+‘土货’进城”全新模式,在全区各乡镇建立6个生态养殖示范基地,实行技术扶持和包产包销。目前,湘村万乐合作农户达 4325余户,去年总销售额达 3250万元,带动签约农户每户年增收 3000元以上。

一名代表,就是一面旗帜,更是一份担当。全区各级人大代表本着“人民选我当代表,我当代表为人民”的服务宗旨,积极投身脱贫攻坚伟大实践,立足各自岗位,努力为脱贫攻坚贡献个人力量,用责任担当书写了代表的家国情怀和时代风采。市人大代表、娄星区人民医院院长贺军民,将第三轮“健康快车”开进全区147个行政村,累计为15474名群众免费体检和医疗服务,并针对全区建档立卡的贫困户、五保户、低保户推行住院全免和提供一日三餐的惠民举措,有效破解了贫困户因病致贫、因病返贫的难题。市人大代表杨大妹经营大妹种养农民专业合作社,创办“扶贫车间”,发展“基地+农户+互联网”经营模式,共签约合作农户60户145人,累计解决残疾人、贫困人员就业岗位20余个。区人大代表、娄底农商银行茶亭支行信贷主管毛毅对全镇符合条件的农户进行全面梳理,完成355户贫困户建档立卡,优先向194户贫困户授信放贷。据不完全统计,全区各级人大代表“一对一”结对帮扶贫困户200余户,实施帮扶产业项目80余个,累计捐赠各类扶贫资金800余万元,协调、争取、引导各类扶贫资金2000余万元,人大代表引领发展、扶贫帮困成了脱贫攻坚的一道道靓丽的风景线。(通讯员 文志斌)

责任编辑:王星

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