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冷水江市:全力蹚出资源枯竭型城市发展新道路

2021-09-24 06:42 娄底新闻网 曾伯怡

冷水江市作为全国资源枯竭型城市,近年来,矢志不渝谋转型、全力以赴促发展,资源枯竭城市转型绩效获评全国优秀等次,做法得到国家发改委推介。进入新时代,冷水江市将坚持高质量转型发展,推进“1+5”城市建设(以打造转型发展示范城市为核心,建设先进制造业强市、乡村振兴示范县市、现代精品宜居城市、生态修复样板城市、健康文明幸福城市),奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的冷水江新篇章。

以实体经济为支撑,建设先进制造业强市

冷水江市因工业而立,因工业而兴,将来还要靠工业而强。一手抓传统产业转型升级,全面对接娄底先进制造业“双引擎”建设,围绕螺纹钢、高速线材、紧固件、不锈钢,做大做强钢铁产业集群,支持冷钢研发高端高强度紧固件铆螺钢,打造湖南建筑用钢标杆企业;支持天宝紧固件开展生产系统智能化改造,打造全国高强度紧固件生产基地。积极突破锑深加工关键技术,探索锑在水泥、钢材、电池领域应用。一手抓新兴产业培育,做大新材料产业链,加快集聚耐火材料企业,建设南方高品质耐火材料生产基地,重塑“百年冷耐”品牌,积极探索石墨在航天、军工领域应用,发展超细超纯石墨产业;大力培育光电子信息产业链,依托光电子产业孵化园、高新科技产业园,重点引进光纤通信、手机通讯、光电仪器、电子电路、激光、半导体等光电子信息上下游企业,打造湖南“光谷”。

以强村富民为目标,建设乡村振兴示范县市

目前,冷水江常住人口城镇化率达到78.93%,已经到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段,必须全面实施乡村振兴战略,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。抓好工作衔接,全面落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、帮扶力量、资金支持总体稳定,坚决守住不发生规模性返贫的底线。保障粮食安全,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,全面落实“米袋子”“菜篮子”负责制,持续深化农村耕地抛荒、乱占耕地建房、违建别墅、“大棚房”问题整治,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保完成粮食生产任务。按照“一县一特、一乡一业、一村一品”的思路,重点发展黄桃、葡萄、蓝莓、杨梅、蜜柚、红桔等优势产业,加快“眉山富硒葡萄”等区域性公用品牌创建,支持“瑞生源杨梅”创建国家地理标志保护产品,“福溪古酿”打造酒文化旅游品牌,推进农业产业适度规模化、链条化、品牌化、多元化发展。补齐农村基础设施和公共服务短板,开展农村人居环境整治提升五年行动,创建一批美丽乡村、秀美屋场、五美庭院,构建干净、整洁、有序的乡村空间。

以城市更新为要求,建设现代精品宜居城市

优化城市空间布局,加快构建“一核三区四镇”城市空间格局,引导市域空间差异化协调发展。做活做强新城区,加快建设以行政中心为重点的行政商务区、以新人民医院为中心的医疗康养区、以新一中为中心的品牌教育区、以五星级酒店为中心的消费服务区。提质改造老城区,加快补齐市政基础设施和公共服务短板,全面开展“海绵城市”建设,增强城市防洪排涝功能,扎实推进“五小工程”、老旧小区改造、绿色建筑、装配式建筑建设,加快实施智慧停车充电桩项目,缓解老城区停车难题。实施交通攻坚三年行动,畅通内循环,打通外循环,实施城乡公交一体化,实现城乡交通三年大变样、大跨越。争取创建全国县级文明城市提名城市、国家园林城市、卫生城市,提升城市宜居水平。

以系统联治为路径,建设生态修复样板城市

坚持把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,加快中央、省环保督察反馈问题整改,统筹推进山水林田湖草沙系统联治,实现工业文明与生态文明相得益彰。让山更绿,做好整体规划,高标准编制锡矿山区域生态、产业和基础设施规划,全面实施锡矿山区域环境综合治理第二个“三年行动计划”,推进锡矿山重金属污染土壤治理修复,实现砷碱渣无害化处理生产线稳定运行,打造全国资源型城市转型发展示范区、全国重金属污染治理样板区。让水更清,扛起“守护好一江碧水”的政治责任,统筹抓好水环境、水生态、水资源工作,持续推进涟溪河、青丰河达标整治、关闭煤矿废水综合治理,开展农村面源污染治理,确保到2025年,全市地表水体全面达到或优于Ⅲ类水质标准。让天更蓝,强化大气联防联控联治,加快形成绿色低碳产业体系、能源结构、生活方式,推进“新能源+储能”模式,发挥减污降碳协同效应,确保到2025年,基本消除重度污染天气,全市年均空气质量优良率稳定在90%以上。

以人民满意为标准,建设健康文明幸福城市

强化社会综合治理,全面建立网格党小组,将社会治理触角延伸到最基层;坚持和发扬新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷多元化预防化解机制,全面推广“锑都快调”,积极探索“智慧调解”,构建大调解格局;完善和落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制较大以上事故发生。落实食品药品安全“四个最严”要求,牢牢守住人民群众“舌尖上的安全”。持续提升民生福祉,解决好群众关心的就学、住房、医疗、就业等问题,深入实施全民参保计划,完善社会救助体系和大救助信息平台建设,加快完善“一老一小”普惠型社会化服务体系,大力保障妇女、残疾人、退役军人合法权益,全面落实三孩政策及配套支持措施。完善监察权、审判权、检察权运行和监督机制,严格执行防止领导干部干预司法活动的“三个规定”,有效保障法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。(作者系中共冷水江市委书记 曾伯怡)

责任编辑:王星

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