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奋蹄“犇”向新征程——国家级娄底经开区践行“三牛精神”

2022-01-06 01:29 娄底新闻网 李建东 刘新山 成军

(不断发展壮大的国家级娄底经开区鸟瞰。记者 刘新山 李建东 摄)

(不断发展壮大的国家级娄底经开区鸟瞰)

(三一液压油缸智能生态工业城智能化生产车间)

(三一液压油缸智能生态工业城智能化生产车间)

(VAMA薄板深加工车间已开工)

(VAMA薄板深加工车间已开工)

(建设中的湖南师大附属春元学校小学、初中部项目)

(建设中的湖南师大附属春元学校小学、初中部项目)

(在建的三一重卡汽车零部件产业园项目建设现场)

(在建的三一重卡汽车零部件产业园项目建设现场)

涟水北岸风潮起,“三牛”奔涌劲头足。

近年来,崛起于涟水河岸沉寂荒山的国家级娄底经开区,不仅一路迈入全省“千亿园区”俱乐部,跻身全国国家级经开区“百强”,还先后获评国家高技术产业基地、国家新型工业化产业示范基地、国家首批产业转型升级示范园区、湖南省汽车配套产业基地、湖南省最具产业影响力产业园区等数十项称号。更加令人振奋的是,作为娄底的经济特区,刚刚成年的娄底经开区薄板深加工产业已被国家工信部列为“十四五”工业和信息化重大产业项目、成为全省十大“千亿产业集群”,薄板深加工项目入列省政府2021年十大重大产业项目。

是什么力量让这个“年仅18岁的少年”步子迈得如此坚实而有力、铿锵又豪迈?我想,都应该归功于娄底经开区人那见于行动的“干、闯、拼”劲头和那根植于骨子里的“三牛精神”。

“开疆拓土的拓荒牛、精耕细作的孺子牛、艰苦奋斗的老黄牛”精神是娄底经开区人一直坚持和倡导的奋斗精神。特别是近几年,在“三牛精神”的驱动下,娄底经开区紧扣全市聚焦钢铁新材和工程机械两大产业发展的有利契机,咬定项目建设不放松,全力在产业培育、项目服务等方面贡献力量,推动开发建设跑出了不一样的“加速度”。

日前,借着冬日暖阳,记者又一次走访了娄底经开区这片孕育生机和创造奇迹的开发热土。漫步于园区,映入眼帘的不只是一幢幢拔地而起的厂房、一个个落地生花的项目,还有那四通八达的基础路网,不断完善的水电气讯等基础设施……总之,不管是如火如荼的项目建设,还是日新月异的变化,都透着发展的气息。

项目为王,不断开疆拓土——堪比“拓荒牛”

“项目为王”是园区开发建设必须扭住的“牛鼻子”。如果说娄底经开区是一头“拓荒牛”,那么随着项目建设的高速推进,那一座座被推平的荒山和一个个快速建成的专业园区就是这志在拓荒的奔牛开拓进取的疆土。

开疆拓土依靠的是招商引资的有力牵引。娄底经开区始终以“两图两库”为引导抓实招商引资,精心绘制产业全景图和现状图、产业客商库和项目库,聚焦产业链关键领域、薄弱环节,加速优质项目聚集,为产业链延伸提供充沛的源头活水。该区依靠产业“链长”招商和各级领导亲自上阵,以及招商团队不懈努力,招商引资成效显著。相关资料显示,2018年至2020年共签约落地产业项目197个,其中10亿元以上项目18个,5-10亿的项目29个,累计实际到位内资317.95亿元,实际利用外资3.5709亿美元。今年1-10月共引进项目51个,其中10亿元以上项目3个,目前在谈项目26个。

招商引资必然离不开招商干部的辛勤付出。记者了解到,每一个项目的招引,招商团队除了前期整理资料、上门拜访,每一次谈判前还要就相关数据进行反复测算。招商干部不仅要时刻保持与项目的对接联系,并随时向领导汇报,还要千方百计及时掌握意向项目的动态信息。“哪里有项目我们的眼睛就盯着哪!为了招引到好的项目,我们临时随领导晚上十点后‘出征’或凌晨三四点回家的事常有。”娄底经开区招商局一位干部说。

开疆拓土依靠的是项目建设的快速推进。据不完全统计,2018年以来,娄底经开区共推进产业项目206个,已竣工投产项目82个,其中20个项目进入湖南省“5个100”工程。该区坚持从群众利益出发,以“换位思维”推进征地拆迁,三年丈量土地10460亩、签订协议8098亩、清表腾地6690亩,用地获批8031亩,不仅有力保障了项目来之能建、用地无忧,也不断扩大了园区开发建设的版图。

近年,娄底经开区建立单个项目“专班推进、专员作战、专责服务、专项考评”机制,风雨无阻开展“周一进工地、现场解难题”活动,同时按照“政府引导、企业建园、市场运营”模式,全力建设占地8000余亩的薄板深加工产业园、中阳生态电力科技谷、三一液压油缸智能生态工业城、三一重卡零部件产业园等4大专业园区,打造产业综合体,以项目建设成效扩大产业规模。为此,该区紧盯4个专业园区和重点项目的建设,争分夺秒抢进度、保竣工、促投产。期间,3年时间基本建成薄板深加工产业园;6个月内实现涟钢高强钢等4个重大项目竣工投产,1个月完成三一重卡零部件产业园400亩土地征拆平基,1个月完成三一液压油缸智能生态工业城项目550亩土地征拆平基并交付企业……这样的奇迹不断在园区上演,不断刷新项目建设的“经开区速度”,创造了项目建设的“娄底奇迹”。

拓荒牛精神不仅蕴含在亮眼的数字中,而且在娄底经开区人的言行里可窥见一二。该区一位长期“游走”在项目建设现场的相关负责人就告诉记者:“这几年,因为在建项目多,工期紧,为确保每个项目按时间节点安全、有序推进,我们每天除了从早上7点半到晚上7点半超长在岗,还得24小时待岗,干在一线的同志走路比别人快绝不是假话。”

培优为要,持续艰苦奋斗———堪比“老黄牛”

培优产业是开发园区发展壮大的必要手段。如果说娄底经开区是一头“老黄牛”,那么持续加大产业培育,促进主导产业链向中高端攀升,一路走来所经历的沟沟坎坎,就是这埋头苦干、艰苦奋斗的“老黄牛”留下的深深足迹。

娄底经开区牢固树立全产业链思维,围绕“两主一特”产业定位,着力发展钢铁新材、工程机械两大主导产业,全力扶持电力科技特色产业,持续以创新驱动激发产业发展内生动力,推进企业培强培优计划,锻长板补短板,推动产业加速从制造向“智造”转变。

为做大做强薄板深加工产业,娄底经开区紧扣涟钢和三一,持续在用地保障、项目服务、招商引资、建设要素保障、产城融合发展等方面发力,凭借“十里钢城”的原材料资源优势,和周边配套企业多的独特条件,吸引了一大批优质项目落地生根,快速达效。

“大家心向一个目标,劲往一处使,能平山海!”这是娄底经开区一位项目平基现场指挥员的原话。今年2月,正值春雨时节,面对占地近300亩的涟钢高强钢二期项目平基攻坚任务,各作业组把雨天当作晴天干、一天当作两天干,每天120余人、100多台机械24小时轮班作业,克服重重困难,平基工作从施工到交地,用时才15天,为项目开工赢得宝贵时间。

如今,随着薄板深加工产业的快速崛起,娄底经开区已实现:一块钢材从涟钢出发,经华菱薄板产业园的企业预处理、深加工,“摇身一变”成为镀锌方管、特种钢、油缸、重卡零部件等产品;同时,在持续延链、补链、强链中,钢铁新材和工程机械两大产业正从配套环节向链条高端发展,从零部件生产向整机输出,从粗放型生产向高强钢、特种钢等市场进军,形成一个千亿级规模的产业集群。

当然,这样的崛起离不开“四大工程”的全面推进。

——实施智能制造赋能工程。该区支持企业进行智能化改造,建成了一批智能工厂、数字化车间、数字化生产线,棒材改造让涟钢成为亚洲最大的高端中薄规格热处理板生产基地;灯塔工厂建设让三一中兴液压巩固了国内规模最大液压油缸研发生产基地的地位;VAMA不断赋能,保持了世界最高规格汽车板材的生产能力。

——实施创新平台建设工程。这一建设工程主要是解决园区在高质量发展过程中创新资源缺乏、创新能力不足的问题,构建满足园区经济高质量发展需求的科技创新攻坚力量体系。该区以全国大中小企业融通型特色载体为抓手,建立校地共建共享机制,推进产学研合作,引进培育创新平台,集聚创新人才,省级以上研发机构达到12个。

——实施核心技术攻关工程。该区支持领军企业牵头构建技术创新联合体,实施联合攻关,提升创新水平。其中,五江高科生产的高分辨率感光干膜解决了“卡脖子”技术,填补了国内空白。2020年,企业研发经费增长31.4%,专利申请量增长90%,发明专利申请量增长270%,“小巨人企业”达19家,高新技术企业达60家。2021年1-9月,企业研发费用26.37亿元,同比增长11.7%。

——实施龙头企业引领工程。该区激发龙头企业带动作用,实现打捆式引进、集群化发展,初步形成了枝繁叶茂的“产业森林”。过去2年,中兴液压、VAMA的增幅超过30%,光华机械增幅超过100%,钢宝利增幅达730.26%。钢铁新材产业2020年产值659.3亿元,工程机械产业2020年产值77.7亿元。新材料新能源产业现有规上企业37家,其中电子陶瓷和感光干膜为国家行业标准,2020年该产业链产值22亿元。电力科技产业占地1230亩的生态电力科技谷建设正全力推进,已有73家电力安装企业签约入园,2020年完成税收5亿元,今年前三季度已累计入库税收4.5亿元,预计全年实现税收6亿元以上。今年1-10月,中兴液压、VAMA、钢宝利、五江高科等企业分别同比增长22%、60%、70%、236%,拉动产业链上下游企业齐步走。

服务为桥,全力精耕细作——堪比“孺子牛”

服务项目是开发园区搭建亲清政企关系的纽带和桥梁。如果说娄底经开区是一头“孺子牛”,那么时刻聚焦环境优化,推动“母亲式”服务链向高品质进军就是娄底经开区人精耕细作,实现园区高质量发展的重要“法宝”。

娄底经开区始终以企业需求为导向,全面深化“母亲式”服务,及时有效为企业解决项目建设、生产经营中的矛盾问题,营商环境金字招牌越擦越亮。具体举措包括——

开展产城融合利企行动。该区坚持“以产兴城、以城促产”,投资81亿元实施217个项目,全面升级水电路气讯,产城融合“主动脉”江龙路拉开建设序幕,并成功签约湖南师大附属春元学校,极大地提升园区产业承载和吸附能力。

开展精准政策惠企行动。该区出台促进企业发展实施意见,开通政策兑现“直通车”,2018年至2020年共兑现资金7.75亿元,减税降费10亿元以上,成立10亿元的产业投资基金,创新“产业扶持壮大一批、股权投资倍增一批、售后返租激活一批、盘活资产引进一批”模式,帮助企业解决融资难问题。

开展主动服务暖企行动。该区推行体制机制、容缺审批、边建边验、全程代办等改革,成立政务服务中心和投资服务中心,组建了一支15人团队24小时为企业服务,由企业和公众对部门服务进行不记名打分,推动形成了优良的营商环境,企业家们满意度达到80%以上。

就拿推进华菱薄板产业园的开发建设来说,娄底经开区组建了6个工作专班,每个专班下设5个工作组同时运作;各级各部门紧密配合,坚持“日调度、日督查、周通报”,形成合力;主要负责人每周坚持到项目工地督查建设进度、靠前调度指挥,就征地拆迁、要素保障、施工环境等问题现场办公,分片区集中协调和交办。

今年10月28日,浙湘新材高牌号硅钢项目一期中高牌号硅钢退火线试生产时,该项目负责人激动地说,“能顺利转入试生产阶段,多亏了挂点工作组多方协调”。原来早在几天前,项目准备点火烘炉时,还因没办理好手续,天然气不能及时供应。工作组得知后,迅速联系区建设管理局、市燃气公司等相关部门单位,及时为企业开通绿色通道,采取边供气边办手续的方式,解了他们的燃眉之急。

其实,这样的事情在娄底经开区并不特别,全力为企业纾困解难正是娄底经开区人一贯坚持的务实作风,他们提出的口号是“母亲式”服务,是要让入驻园区的企业家有“优越感和成就感”,“低投入进驻、低成本运营、高速度成长、高效率回报”是他们孜孜以求为企业打造的投资环境,也正是这份满满的诚心和诚意,已成为吸引众多企业入驻的“定心盘”。

时光不负有心人,星光不负赶路人。这几年,娄底经开区围绕“三生三宜”总体战略,着力推动生产生活生态融合发展,全面建设宜业宜居宜游的经济强区和滨水新城,园区经济呈现出“稳中有进、进中提质”的发展态势,持续向高质量发展迈进。数据显示,到2021年10月底,娄底经开区入驻各类工商企业4900家,个体工商户12643家。其中世界500强企业12家、知名上市公司10家、央企集团8家。截至2020年,全区规模以上工业企业达157家,实现技工贸总收入1350亿元,实现规模工业总产值785亿元,一般公共预算收入27.8亿元,上缴税收过1000万元企业达31家。在每年减税降费5亿余元的情况下,区本级财政收入年均增长30%以上,高质量发展迈出了坚实步伐。

铆足牛劲加油干,奋蹄犇向新征程。进入大建设、大发展、大跨越的黄金时期,娄底经开区奋斗发展的目标明确:力争未来五年钢铁新材和工程机械两大产业规模工业总产值达到1500亿元左右。即以涟钢结构调整为重点,全力建设薄板深加工产业园,重点推动“北扩涟钢”项目,到2025年,集聚链上企业200家以上,年消耗钢材500万吨以上,建成全省钢铁新材料制造示范基地,再造一个“钢铁新城”;以“三一回家”为重点,加快三一重卡零部件产业园等项目建设,大力引进上下游配套企业,建成全省工程机械关键配套产业基地,打造“中国液压件之都”。同时,建优建强中阳生态电力科技谷,加快建设全省电力“服务+制造”基地,力争到2025年,集聚上下游企业100家以上,产业规模达200亿元以上,实现税收10亿元以上。

面对谋划好的发展蓝图,娄底经开区一班人正按照既定轨道和市委、市政府全面部署干在实处、走在前列,勇当落实“三高四新”战略定位和使命任务的排头兵,对标创建“五好”园区标准要求,抓实“规划引领、平台建设、项目培育、管理创新、环境优化”五个重点,为建设现代化新娄底贡献智慧和力量。(记者 李建东 刘新山 通讯员 成军)

责任编辑:刘恒材

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